Europa busca foto de familia a ocho kilmetros de los dominios prorrusos | elmundo.es

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Para hablar del futuro de Europa y no slo de la UE, para hablar de seguridad y equilibrios, para hablar de miedos, de Rusia y de amenazas existenciales y cuitas regionales hay pocos lugares mejores que Chisinau, que hoy alberga una cumbre con casi 50 jefes de Estado y de Gobierno. El ao pasado, el presidente Emmanuel Macron impuls la idea de una Comunidad Poltica Europea (CPE), un hbrido entre los 27 y sus vecinos, de los socios y los aspirantes, de los ms ricos y seguros y quienes suean con serlo. El primer encuentro tuvo lugar en octubre en Praga y el segundo se celebra esta semana en la capital de Moldavia, uno de los territorios en permanente alerta por la presin y la injerencia rusa.

Sobre el papel, el foro es una oportunidad magnfica y positiva para todos, pero entre los vecinos de Mosc caus una impresin inicial negativa. Tras la invasin de febrero de 2022, Ucrania, Georgia y Moldavia remitieron a Bruselas la peticin formal para adherirse a la UE, y todo lo que no sea eso les sabe a poco. La adhesin es un proceso largo, muy complicado y que en el mejor de los casos debera llevar una dcada de negociaciones por lo menos, pero para enviar un mensaje de solidaridad y acompaamiento, la Unin decidi arrancar enseguida otorgando el estatus de candidato a dos de las tres (Georgia no est al mismo nivel an), algo que los vecinos balcnicos tardaron aos en lograr.

La CPE es un premio de consolacin para ellos, un paso intermedio para los del Este y una forma de tender la mano sin abrir la puerta. La UE no est lista para aceptar a nadie ms, pero no se puede permitir que el nico marco para dialogar con sus vecinos sea bilateral o espordico. Con Georgia y Moldavia porque temen una ocupacin como la ucraniana. Y con los Balcanes porque ya estn en la rbita de influencia rusa y china, son un polvorn y las dos ltimas cumbres con ellos, en el ltimo lustro, han sido profundamente decepcionantes. Hace falta algo para interactuar constantemente, para tender puentes, para dar cario, ayudas econmicas. Para que se vaya tejiendo algo parecido a una hoja de ruta, aunque sin compromisos. El hecho central ser la foto de familia, y aqu, a diferencia de otras veces, la palabra que ms importa es familia, o foto.

De esa ambicin nace la Comunidad, que cada seis meses sentar en la misma mesa a todos, una vez en el pas que ostenta la presidencia rotatoria comunitaria y otra en uno de fuera, ahora Chisinau y la siguiente en Granada, en octubre. A los aspirantes les sabe a poco, crean al inicio que era un presente demasiado pobre, pero tambin entienden que no hay muchas ms alternativas y que cuando ms fuertes sean los lazos hoy, ms difcil ser separarse. «Moldavia es el corazn de Europa», dijo en su capital Ursula von der Leyen este mircoles, repitiendo palabra por palabra el mismo discurso de valores, proximidad y unidad que con Kiev.

Cumbres informales

En todo caso, ests cumbres no son eventos formales. Habr el jueves una declaracin conjunta, presentada por la presidenta local, Maia Sandu; el presidente espaol, Pedro Snchez (en su primera comparecencia desde el anuncio de las elecciones anticipadas), pues nuestro pas asume la presidencia rotatoria el 1 de julio; y por el primer ministro checo, Petr Fiala, que ya fue el anfitrin hace unos meses. Los casi 50 lderes (Erdogan se ha dado de baja en el ltimo momento tras su victoria electoral del domingo) tendrn sesiones conjuntas y luego temticas, en pequeos grupos, para hablar de sus inquietudes, de prioridades, se seguridad, energa, conexiones. Y, como la ltima vez, habr oportunidad de muchsimas bilaterales y encuentros en pequeos grupos.

«‘Si la historia de Europa es la historia de sus fronteras’, la agresin rusa contra Ucrania no es la nica manifestacin de que esta historia sigue activa. Las disputas entre Serbia y Kosovo, Turqua y Grecia, Chipre en el Mediterrneo oriental o entre Armenia y Azerbaiyn, que socavan la unidad del continente, debern abordarse en las cumbres o al margen de ellas», apunta Alexandre Adam en Le Grand Continent.

En Praga, en otoo, qued claro que los objetivos formales de la Comunidad estn todava poco perfilados. «Fomentar el dilogo poltico y la cooperacin para abordar cuestiones de inters comn» y «fortalecer la seguridad, la estabilidad y la prosperidad del continente europeo». Pero los objetivos estratgicos, los que importan con una guerra en las fronteras, son forjar lazos lo ms fuerte posibles entre los vecinos para aislar ms a Rusia. Acercando en la medida de lo posible a actores cuyo papel es controvertido, como Turqua, que siempre juega a dos bandas, o Serbia, donde la popularidad de Putin es ms alta que en la propia Rusia.

Se espera tambin la presencia de Volodimir Zelenski, si bien por razone de seguridad, como es habitual, no se confirmar hasta el ltimo momento. Por lo que Ucrania ser uno de los temas principales. Pero tambin la situacin de Transnistria, a muy pocos kilmetros de donde estarn los lderes europeos y bajo control proruso. O para hablar de las tensiones en Kosovo, que han forzado a la OTAN esta semana a enviar 700 soldados de refuerzo a su misin para garantizar la paz, tras los choques con radicales serbios. Tambin habr tiempo para que el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, intente mediar entre Azerbayan y Armenia, con la ayuda de Macron y el canciller Olaf Scholz.

La CPE ofrece a los participantes una libertad indita. Estn lejos de todo, sin tener que formalizar nada en conclusiones, pueden soltarse, intentar que el factor personal juegue un papel ms importante. Y es un respaldo para la propia Moldavia, que tiene una amenaza a menos de 10 kilmetros del castillo donde estarn los jefes de Gobierno y que desde 2021 ha recibido ms de 1.000 millones de euros en asistencia.

La UE sancion a oligarcas en el exilio este martes y aprob el envo de casi 150 millones de euros adicionales al pas, hasta casi 300, para hacer frente a los infinitos desafos y las reformas estructurales necesarias para su modernizacin. Y este mircoles formaliz el acuerdo para que a partir del 1 de enero de 2024 las tarifas de roaming se reducan significativamente. Adems, la presidenta de la Comisin, Ursula Von der Leyen, compareci con Maia Sandu en la capital, y poco despus el alto representante para la Poltica Exterior, Josep Borrell, lo hizo con el titular de Exteriores, Nico Popescu, en la inauguracin de las nuevas oficinas de la misin de la UE en el pas.