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COP25: el fracaso en la cumbre para regular los mercados relacionados con el Carbono

Por:

fayerwayer

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Publicado: 15 de diciembre, 2019 — 20:45 p.m. (hace 1 mes)

Este domingo se puso fin a la cumbre de la COP25 llevada a cabo en la ciudad de Madrid, España en la cual los acuerdos logrados no fueron los esperados.

En efecto, se trata de que dentro del acuerdo firmado este año, no existió consenso con respecto a la regulación de los mercados de carbono, artículo que se debatirá por separado.

Ante eso, varios medios internacionales han tratado el fin de la cumbre como “un fracaso” y critican que, uno de los acuerdos más esperados para este año, no haya logrado ser concretado.



COP25 y acuerdo criticado

Fueron varios los medios internacionales quienes criticaron el acuerdo presentado por la delegación chilena, quien fue la encargada durante esta versión de la Cumbre en guiar las negociaciones que duró el evento.

Uno de los medios que criticó fuertemente los resultados fue The Guardian quienes titularon en su publicación con respecto a la cumbre de las siguiente forma “Las conversaciones sobre el clima de la ONU terminan con un progreso limitado en los objetivos de emisiones”.

https://twitter.com/el_pais/status/1206170080758906881

Por otro lado, el portal español El País tituló el día de hoy que “La cumbre del clima fracasa en su objetivo de regular los mercados de carbono” criticando además el débil acuerdo presentado por la comisión chilena en esta versión 2019.

En su parte, The New York Times publicó hace algunas horas lo siguiente “Las conversaciones sobre el clima de la ONU terminan con grandes contaminadores que bloquean una acción más fuerte”.

Otros de los medios que criticó el resultado logrado en esta COP25 fue Globo, quienes tildaron el resultado como “frustrante” además enfatizaron que el Carbono quedó totalmente fuera de cualquier tipo de acuerdo.



COP25 y Chile

La propuesta presentada por la delegación nacional establece 10 principales claves en las cuales no todas las delegaciones quedaron conformes.

Es más, fueron tantas las diferencias entre todos los representantes que incluso fue necesario alargar dos días más la cumbre, para así tratar de llegar a un consenso en todos los artículos presentados en el documento.

https://twitter.com/COP25CL/status/1206203473789964288

Según las declaraciones entregadas por la Carolina Schmidt tras el cierre de la conferencia“Hoy, los países hemos quedado en deuda con el planeta, pues el artículo 6, relacionado con la regulación de los mercados de carbono, se debatirá por separado, pese a todos los esfuerzos de las delegaciones”.

Países contaminadores como China e India se negaron a revisar este artículo y decidieron extender sus negociación hasta el año 2023.

COP 25 y muchos insatisfechos

Aparte de las declaraciones realizadas por la Presidenta de la COP25, otros importantes líderes  hablaron como el Secretario General de las Naciones Unidas António Guterres, quien a través de su cuenta oficial de Twitter comentó “se encontraba decepcionado de los resultados obtenidos en esta COP25”.

“Estoy más determinado que nunca para trabajar para que el 2020 sea un año en que todos los países se comprometan a hacer lo que la ciencia nos diga que es necesario para alcanzar la neutralidad del carbono en 2050”.

https://twitter.com/antonioguterres/status/1206199271009075200?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1206199271009075200&ref_url=https%3A%2F%2Fwww.cooperativa.cl%2Fnoticias%2Fsociedad%2Fmedioambiente%2Fcop25%2Fministra-schmidt-tras-cierre-de-cop25-quedamos-en-deuda-con-el-planeta%2F2019-12-15%2F084004.html

Por otro lado, uno de los hechos más insólitos vistos en la reunión mundial sobre el cambio climático fue la molestia de las diversas delegaciones con respecto al documento presentado por la Presidencia en el cual estaba el link con los artículos pero este no funcionaba y enviaba a todos los participantes a una carpeta de Dropbox que arrojaba fallas.

Balance COP25

A continuación compartimos las diez principales claves del acuerdo alcanzado hoy en el cierre de la COP25 realizada en la ciudad de Madrid:

Mayor ambición

Incrementar la ambición de los países frente al cambio climático ha sido uno de los temas clave de esta cumbre. El primer borrador fue calificado de insuficiente y criticado por varios países y las entidades no gubernamentales por no ahondar con claridad en este asunto. Tras su reformulación, el acuerdo pide un aumento de la ambición de los compromisos de lucha contra el  cambio climático siguiendo el calendario marcado en el Acuerdo de París. Sienta las bases para que, en 2020, los países presenten compromisos de reducción de emisiones (NDC, por sus siglas en inglés) más ambiciosos para responder a la emergencia climática de cara a la COP26 de Glasgow.2

Papel de la ciencia

El acuerdo Chile-Madrid de la COP25 reconoce que las políticas climáticas deben ser permanentemente actualizadas en base a los avances de la Ciencia. También reconoce el papel del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) de Naciones Unidas y agradece los dos informes especiales publicados por este organismo en 2019, sobre uso del suelo y océanos.

Transversalidad

La cumbre de Madrid confirma que la lucha contra el cambio climático es una cuestión transversal que afecta a ámbitos como las finanzas, la ciencia, la industria, la energía, el transporte, los bosques o la agricultura, entre otros. Ministros de todos los ámbitos y numerosos países han mostrado en la COP25 de Madrid que asumen la agenda climática como propia.

Océanos y usos del suelo

Estos puntos han sido dos de los más debatidos en el plenario, ante el intento de  Brasil de que se retirase el articulado, si bien finalmente se sumó a la postura general. El texto reconoce la importancia de los océanos en el sistema climático y como respuesta a los informes especiales del IPCC publicados durante 2019, la Convención de Clima celebrará un diálogo de océanos y otro sobre usos del suelo una sesión de junio de 2020.

Género

Se acuerda un nuevo Plan de Acción de Género para impulsar la participación de la mujeres en la negociación internacional del clima, desarrollar medidas que permitan dar respuesta al desigual efecto del cambio climático en mujeres y niñas, y promover su papel como agentes del cambio hacia un mundo libre de emisiones. Estará vigente hasta el año 2025 en el que se revisará.

Financiación de pérdidas y daños

El acuerdo contempla dar directrices al Fondo Verde del Clima para que, por primera vez, destine recursos frente a las pérdidas y daños que sufren los países más vulnerables a los fenómenos climáticos extremos. Esta era una de las cuestiones más solicitadas por los pequeños estados insulares que padecen de manera más directa estos efectos. Supone ampliar el ámbito de financiación de este Fondo más allá de las acciones de mitigación y adaptación. Insta a los países desarrollados a que proporcionen recursos financieros para ayudar a los países en desarrollo. Además, nace la “Red de Santiago” que permitirá catalizar asistencia técnica de organizaciones y expertos a estos países vulnerables.

Mercados

La regulación de los mercados de carbono ha sido uno de los temas más debatidos durante esta COP (desarrollo del artículo 6 del Acuerdo de París). Este artículo ha sido uno de los más controvertidos por las enconadas posturas que, finalmente llevaron a la Presidencia chilena a separar su negociación del resto de cuestiones.

Para el resto de temas, la presidenta de la COP, Carolina Schmidt, pidió la ayuda de la ministra para la Transición Ecológica en funciones, Teresa Ribera, para responsabilizarse ella misma personalmente de las negociaciones del artículo 6 que finalmente no pudo llegar a un consenso. Además, en varias ocasiones estuvo a punto de echar al traste la COP25, hasta que se decidió negociar este artículo por un lado y el resto de los asuntos, por otro. Muchos delegados habían anticipado que en este punto es mejor un no acuerdo a un mal acuerdo.

Multilateralismo

En palabras de la ministra española  Teresa Ribera, “la COP25 es una reafirmación del valor del multilateralismo y de la cooperación internacional para resolver un desafío global como el cambio climático”. “Aún en contextos globales complejos, la COP25 no ha dejado caer la agenda climática en un momento fundamental para la implementación del Acuerdo de París. Al contrario, ha hecho exhibición de un multilateralismo activista”.

Sociedad y transición justa

Se reconoce el importante protagonismo de la dimensión social en la COP25 y que las personas deben estar en el centro de la respuesta a la crisis climática. En este sentido el acuerdo “Chile-Madrid Tiempo de actuar” recoge el “imperativo” de que la transición hacia un mundo libre de emisiones debe ser justa, e impulsar la creación de empleo decente y de calidad.

Nuevo ciclo

Los negociadores reconocen la importancia de los actores no gubernamentales en la acción climática y les invita a incrementar su acción. La existencia de un marco de gobernanza global como es el acuerdo de París y su libro de reglas supone que las COP ya no son foros para fijar reglas, sino que se abre un nuevo ciclo basado en que todos los participantes hagan más y más rápido.

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