Junts lleva al Parlament la deflactación del IRPF frente al ‘no’ del PSC y sus socios

Cataluña es la única comunidad rica que se niega a deflactar los tramos autonómicos del IRPF. Este miércoles, el Parlament vota una proposición de ley impulsada por Junts que persigue este objetivo: ajustar las tarifas del impuesto sobre la renta al ritmo de la inflación para adecuarlas así al coste de la vida [ver tabla]. Adicionalmente, el paquete de rebajas fiscales impulsado por los posconvergentes eleva el mínimo exento del IRPF y bonifica al 99% el impuesto de Sucesiones y Donaciones. Sin embargo, la oposición del PSC y sus socios de gobierno, ERC y Comuns, impedirá que la propuesta salga adelante.

De esta forma, Cataluña seguirá metida en el menguante grupo de territorios que aún no ha adoptado esta medida. Según información compartida por el Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), en los últimos años un total de 10 gobiernos autonómicos ha deflactado o suavizado la tributación del IRPF sobre la cual tiene competencias para compensar la evolución de los precios.

En 2022, la Comunidad de Madrid deflactó la tarifa y los mínimos personales y familiares al 4,1%. En 2023, el gobierno de Isabel Díaz Ayuso repitió esta medida, si bien con un porcentaje menor (3,1%). También se alivió al contribuyente en Andalucía y la Comunidad Valenciana, tercera y cuarta región en función de su aportación al PIB español —Cataluña es la segunda comunidad por volumen de actividad económica—. En el caso de la región levantina, se elevaron los mínimos personales y familiares en un 10% y también se aumentó el importe de las deducciones por cuota fija tro 10%. En la comunidad gobernada por Juanma Moreno Bonilla, ya en 2022 se optó por deflactar los tres primeros tramos autonómicos al 4,4%.

Territorios con menor PIB que Cataluña, como Aragón, Galicia, Canarias, Murcia y La Rioja, han revisado su escala autonómica del impuesto sobre la renta en el último trienio, haciendo uso del instrumento de la deflactación en varios casos. En las comunidades forales, Navarra y País Vasco, las tarifas se han deflactado de forma consecutiva por sus respectivos gobiernos.

«Hay que tener en cuenta que desde el año 2020, España acumula una inflación superior al 20%, mientras que la recaudación estatal ha crecido un 50% en el mismo periodo», detalla Valentí Pich, presidente del Consejo General de Economistas. El experto defiende la deflactación como una medida idónea para suavizar la carga tributaria sobre la clase media, y recuerda que Cataluña se mantiene en 2026 como la comunidad donde mayor esfuerzo fiscal se aplica sobre estas rentas.

La propuesta de Junts

Junts ha situado las rebajas impositivas como uno de los principales ejes de su programa económico con la meta de incrementar la productividad y frenar la fuga de talento. La proposición que se somete hoy a votación en el Parlament reduce los tipos de entrada en la escala autonómica del IRPF que inciden sobre las rentas bajas y medias [ver tabla].

Este ajuste se basa en la implementación de un factor de descuento que modifica las bases liquidables, aumentando los tramos fiscales y bajando los tipos en los primeros cuatro tramos —la reducción en las tarifas es mínima, situándose entre medio punto y 1,2 puntos, pero suficiente para que se note en el bolsillo de los ciudadanos—. A nivel técnico, este cálculo pone en juego la paridad de poder adquisitivo (PPA), comparando la media española con la PPA de Cataluña.

La iniciativa de los posconvergentes también eleva el mínimo exento hasta 5.907,42 euros (ahora se sitúa en 5.550 euros) y plantea una bonificación general al 99% del impuesto de Sucesiones y Donaciones, que cubriría situaciones hasta ahora desatendidas relacionadas con negocios recibidos en herencia.

El PSC, en contra

Se da por hecho que la entente entre PSC, ERC y Comuns tumbará la proposición de Junts —los tres partidos han presentado enmiendas a la totalidad—. En febrero, los populares llevaron al pleno una propuesta sobre Sucesiones y Donaciones que tampoco prosperó debido a la triple oposición de las fuerzas de izquierdas. De hecho, el planteamiento fiscal de los juntaires no suena mal en el PP.

«En España y Cataluña se está consolidando una escalada recaudatoria sin precedentes aprovechando el contexto inflacionario. En Cataluña, las decisiones del Govern no benefician a las rentas medias, ya que las rebajas son limitadas y se compensan con incrementos en otros tramos e impuestos», sentencia la diputada popular Miriam Casanova.

Por su parte, fuentes del grupo parlamentario Socialistes i Units per Avançar recuerdan que en 2025 se modificó el tramo autonómico del IRPF para rentas inferiores a 33.000 euros, con el recorte de un punto del tipo mínimo del 10,5% al 9,5%, «beneficiando al 63% de los contribuyentes».

«Además, nos oponemos a la bonificación total del impuesto de Sucesiones porque es prácticamente inexistente para la mayoría y afecta principalmente a las grandes herencias. Un 74% de herederos paga menos de un euro, un 10% paga entre uno y 1.000 euros y sólo un 6% paga más de 10.000 euros», añaden las mismas fuentes socialistas.