Ucrania aumentará los sueldos a sus tropas pese a que el prepuesto de 2026 no lo contempla

Ucrania se ha propuesto pagar más a sus tropas, que ya llevan cuatro años y medio tratando de repeler la invasión rusa y, como parte de un proyecto piloto, está implementando nuevos pagos para los miembros de las Fuerzas Armadas, el Servicio Estatal de Transporte Especial, la Guardia Nacional y el Servicio Estatal de Fronteras.

Se trata de un proyecto que tendrá una duración de dos años, hasta junio de 2028, con lo cual Ucrania parece dar por hecho que la guerra continuará al menos hasta entopnces, y en cuyo borrador el Ministerio de Hacienda especifica que los militares continuarán recibiendo los pagos que se les proporcionaban anteriormente por operaciones de combate además de otros adicionales.

Esta idea choca de frente con el hecho de que el presupuesto de 2026 no contempla fondos para la implementación de este proyecto piloto que implica el aumento de los pagos al personal militar.

Con las nuevas condiciones, se mantendrá la remuneración adicional de hasta 100.000 grivnas ucranianas (UAH) al mes (1.936 euros) para quienes participen directamente en operaciones de combate en el primer escalón de defensa u ofensiva y se elevará una recompensa única por realizar misiones de combate por un monto de 170.0000 grivnas (3.280 euros) para los militares en las unidades del primer escalón de defensa o de la primera ofensiva.

Habrá también una recompensa única de 70.000 grivnas mensuales (1.351 euros) para los militares en el primer escalón de las unidades de defensa u ofensiva hasta el cuartel general de la compañía inclusive, uy se introducen igualmente nuevos incentivos por acciones concretas:

• 20.000 grivnas ucranianas al día (386 euros) por llevar a cabo operaciones de asalto en caso de recuperar posiciones perdidas.

• 40.000 grivnas (772 euros) por llevar a cabo operaciones de asalto en caso de capturar posiciones directamente en la línea de contacto de combate o en lo profundo de la defensa enemiga.

• 250.000 grivnas (4.825 euros) por cada enemigo capturado, distribuido entre los militares que participen en la captura del enemigo.

• 25.000 (483 euros) por cada enemigo abatido en combate cuerpo a cuerpo y por disparos, siempre que esto se confirme mediante grabación de vídeo.

El importe total de todos estos pagos no podrá superar las 460.000 grivnas mensuales (8.877 euros).

Múltiples supuestos

El nuevo proyecto prevé también la introducción de una remuneración adicional de 50.000 UAH al mes (965 euros) para el personal militar destinado en puestos de mando en zonas de operaciones de combate.

Los militares que no reciban ninguna de las nuevas recompensas mencionadas anteriormente recibirán una recompensa adicional de 30.000 UAH al mes (579 euros), mientras que que tengan derecho a varios tipos de nuevas recompensas a la vez recibirán la de mayor cuantía.

La resolución aprobada por el Gobierno de Ucrania prevé la introducción de una fórmula para calcular el tiempo de descanso obligatorio del personal militar que participa en operaciones de combate. Así, por cada 2 días de misiones de combate, habrá 1 día de descanso.

Gasto adicional de 7.200 millones de euros

Según los cálculos del Gobierno ucraniano, la implementación de este proyecto piloto para 2026-2028 requiere 373.200 millones de grivnas en gastos adicionales: más de 7.202 millones de euros. Por departamentos, el Ministerio de Defensa será el que requiera el mayor gasto adicional, seguido por el Servicio Estatal de Transporte Especial, el Servicio Estatal de Guardia Fronteriza y la Guardia Nacional.

«Sin embargo, el Ministerio de Defensa de Ucrania no ha presentado ninguna propuesta sobre las fuentes para cubrir los costos adicionales para la implementación del proyecto de ley», afirman las conclusiones del Ministerio de Finanzas, que también afirma «sobre el presupuesto estatal para 2026» no prevé 107.700 millones de grivnas adicionales (más de 2.078 millones de euros) para nuevos pagos a las fuerzas armadas.

«Cabe destacar que el Ministerio de Defensa y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley han declarado una necesidad adicional significativa de fondos para 2026 para pagar prestaciones en efectivo según los estándares actuales», afirma el Ministerio de Finanzas.

Financiación

A pesar de que el presupuesto de 2026 no contempla fondos para la ejecución del proyecto con pagos adicionales a las fuerzas armadas, el Ministerio de Finanzas ha aprobado la resolución, aunque con algunas observaciones. Lo cieto es que el Estado planea financiar nuevos pagos a los militares sin realizar nuevos cambios en el presupuesto.

«La financiación se realizará con cargo al presupuesto actual del Ministerio de Defensa, así como a los fondos de reserva del Ministerio de Hacienda», declaró el interlocutor del Parlamento Europeo. La reserva del Ministerio de Finanzas es un fondo especial de 199.000 millones de grivnas(casi 3.860 millones de euros), creado para cubrir necesidades financieras adicionales en materia de defensa.

Este fondo se creó por primera vez en 2026, debido a que cada año surgen necesidades adicionales de defensa por valor de miles de millones. El objetivo del fondo del Ministerio de Finanzas era proporcionar la posibilidad de financiar estas necesidades sin necesidad de modificar el presupuesto a través de la Rada Suprema. Según el interlocutor del Parlamento Europeo, el Estado financiará fondos adicionales para la defensa mediante una «combinación de medidas». En concreto, mediante la recepción de fondos en el marco de un préstamo de la UE de 90.000 millones de grivnas (casi 3.860 millones de euros), de los cuales 60.000 millones de grivnas (1.158 millones de euros) se destinarán a la financiación de armamentos.

Redirigir fondos

La obtención de este préstamo permitirá a Ucrania redirigir los fondos que tenía previsto gastar en la compra de armas para financiar los pagos a las fuerzas armadas, incluidos los nuevos suplementos. La obtención de este préstamo permitirá a Ucrania redirigir los fondos que tenía previsto gastar en la compra de armas para financiar los pagos a las fuerzas armadas, incluidos los nuevos suplementos.

Volodimir Zelenski ha anunciado que este mes de junio comenzarían a aplicarse los nuevos aumentos en los pagos a las fuerzas armadas: «Existe la posibilidad de aumentar los salarios en el ejército. Cuantas más misiones de combate, mayor será el salario. Habrá nuevos contratos, mucho más ventajosos, para la infantería».

El presidente de Ucrania ordenó el pasado mes de mayo «aumentar significativamente el apoyo financiero al Ejército ucraniano» teniendo en cuenta el principio de justicia, además de apuntar a junio como el mes que comenzaría a aplicarse la reforma y se empezarían a ver los primeros resultados.