Consulta popular: cómo está el camino en el Congreso y entre los colombianos | Gobierno | Economía

En medio de un ambiente político agitado y opiniones encontradas en los diversos sectores de la sociedad, el país se ha centrado los últimos días en la consulta popular sobre los aspectos principales e la reforma laboral que se hundió, y la fecha en la que arranque su primer debate en el Congreso, donde el ambiente se encuentra enrarecido después de las pullas del presidente Petro el pasado primero de mayo.

Después de su radicación formal ante el Legislativo, oposición y sectores afines se han enfrentado en la palestra pública, ya sea por medio de las redes sociales o mediante anuncios desde el Capitolio.

Por un lado están quienes aseguran que se está pasando por encima de las facultades de los senadores y representantes y por el otro, quienes sostienen que no quedó otro camino después de que se hundió la reforma laboral.

Lea también: Sindicato de Ecopetrol denuncia cobro de ‘una reforma tributaria’ por importar gasolina

Desde el Gobierno los mensajes han sido contundentes, advirtiendo que “va porque va” y que se expondrá a los congresistas que voten en contra de esta iniciativa, puesto que consideran que es necesario dar un escarmiento a quienes rechacen mejorar las condiciones de los trabajadores en el país, mensaje que fue tomado como una amenaza dentro del Congreso de la República.

Así mismo, el propio presidente Gustavo Petro dijo que este llamado a las urnas se va a realizar y que en caso de que se hunda, la van a convocar por decreto, afirmación que fue refutada por Diego González, secretario general del Congreso, quien advirtió que esto debe pasar por las manos de los congresistas para tener un concepto favorable o desfavorable y que esta es una tarea para la que tienen un mes.

Respecto a la posibilidad de decretar esta consulta, la Ley 134 de 1994, que dicta las normas referentes a los mecanismos de participación ciudadana, establece que solo se podrá tomar este camino en caso de que no se emita un concepto desde el Legislativo, es decir, se obra ante una omisión de funciones, pero es claro que si la plenaria del Senado dice que “no”, la consulta se hunde definitivamente.

¿Qué dicen los colombianos?

Esta semana comienza con dos grandes noticias en este frente. La primera tiene que ver con el sondeo revelado por Cifras y Conceptos, en el cual se aprecia que la consulta ha despertado un amplio respaldo ciudadano, tal y como lo muestra la encuesta Polimétrica de mayo de 2025, donde se dice que un 57% de los encuestados se muestra de acuerdo, frente a un 40% que se opone.

Frente a las razones atribuidas al mandatario para impulsar esta consulta varían, aunque predominan dos motivaciones percibidas por la ciudadanía. El 47% cree que la convoca porque el Congreso bloquea sus reformas y un 39% considera que lo hace porque confía en el respaldo popular; mientras que sólo el 26% interpreta el movimiento como una estrategia de cálculo político.

Le puede interesar: Consulta popular: el paso a paso que sigue para la propuesta del gobierno Petro

La disposición a participar también es alta, puesto que el 43% afirma que es muy probable que acuda a las urnas si la consulta se lleva a cabo. Sin embargo, un 38% declara lo contrario y en una escala de 1 a 6 el 34% se ubicó en el nivel más alto de participación, dejando claro que si bien hay respaldo, también es fuerte el escenario de polarización en la asistencia, punto donde el Gobierno tiene un reto.

Entre tanto, el respaldo al “sí” muestra diferencias significativas por edad, ideología y ciudad, ya que los jóvenes entre 18 y 35 años son los más favorables (más del 64%), mientras que el apoyo cae al 46% entre los mayores de 65. Ideológicamente, la izquierda alcanza un contundente 84% de respaldo, el centro 56%, y la derecha apenas 35%.

Geográficamente hablando, Barranquilla y Cali lideran el apoyo a la consulta, con 72% y 64%, respectivamente.

Radicación de la consulta popular.

Néstor Gómez / Portafolio

Por último, si bien todas las preguntas planteadas en el documento que presentó el Gobierno al Congreso tienen una aceptación superior al 75%, los mayores índices de aprobación están en la que busca formalizar a trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores (94%) y la que quiere aumentar la participación de las personas con discapacidad en las empresas (92%).

Para el profesor Stefano Farné, director del observatorio del mercado de trabajo y la seguridad social, estas preguntas abordan temas que ya se encuentran en la legislación nacional, a la espera de una correcta reglamentación. Así mismo, advierte que su finalidad está desconectada de la realidad actual del mercado laboral y no va de la mano con las nuevas tendencias que están surgiendo.

Otras noticias: ‘Nunca un gobierno había presionado al Congreso con tanta intensidad’: Efraín Cepeda

“Hoy la protección del empleo y los ingresos de los trabajadores no la pueden proporcionar exclusivamente las empresas, que también enfrentan un contexto económico, hoy la protección del empleo y los ingresos de los trabajadores no la pueden proporcionar exclusivamente las empresas, que también enfrentan un contexto económico”, explicó.

Tensión en el Congreso

Para que la consulta popular sea avalada, el número mágico es 53, es decir, la mitad más uno de los 105 senadores que tiene actualmente la plenaria del Senado. Una primera revisión de cargas muestra que la oposición tiene las mayorías con más de 40 votos, mientras que los afines al gobierno Petro suman 37, por lo que nada está definido y todo dependerá de la habilidad para convencer a los indecisos, que alcanzan a ser una tercera parte de esta cámara en el Legislativo.

Efraín Cepeda, presidente del Congreso, anunció este lunes -05 de mayo- que el próximo miércoles comenzarán los debates de la consulta, al tiempo que hizo un llamado a sus colegas para que no se dejen intimidar por los anuncios del Presidente de la República y entiendan que su compromiso es con la estabilidad del país.

Efraín Cepeda

Senado

“Nunca un gobierno había presionado al poder legislativo con tal intensidad, reemplazando el diálogo por confrontación. Les pido que no se dejen amedrentar. Voten según su conciencia, guiados por los ideales que los trajeron aquí. Aunque no comparta el sentido de su voto, defenderé con mi vida el derecho a emitirlo libremente”, resaltó.

Mientras tanto, los ministros del Interior, Armando Benedetti, y del Trabajo, Antonio Sanguino, buscan canales de diálogo con ese sector de indecisos para mostrarles las bondades de apoyar esta propuesta del presidente Gustavo Petro, según ellos, en favor de una sociedad más justa con los trabajadores.