La regla fiscal debería modificarse de acuerdo a las percepciones del Minhacienda | Gobierno | Economía

Conocido el balance final de las cuentas fiscales en Colombia, un nuevo debate se abrió en el país, dado que mientras el Gobierno sostiene que se cumplió a carta cabal, diversos analistas y centros de estudio económico criticaron las movidas que hizo para quedar a ras de los límites que obliga el Marco Fiscal de Mediano Plazo y resaltaron que a futuro esto podría traer consecuencias en la percepción de riesgo.

Dicho esto, a la par de este debate, sobre si se cumplió o no la regla, se está abriendo una nueva conversación el país, relacionada con la necesidad de apretar aún más las cuentas de gasto para el 2025, ya que los ingresos, principalmente desde la capacidad de recaudo de la Dian, se estarían sobreestimando y persiste el riesgo de una crisis fiscal para la vigencia en curso, repitiendo los errores del año pasado.

Le puede interesar: Caos social y debacle humano, los temores de Petro si no se regula la IA

Según el ministro de Hacienda, Diego Guevara, es clave entender que una gran parte de la caída en los ingresos tributarios está relacionada con el ciclo del petróleo y otros sectores y que la caída nominal de $18,6 billones respecto a 2023 es histórica en términos de mercado y terminaron generando una tormenta que requirió medidas extremas para superarla.

“Más allá del presupuesto y los desbalances proyectados en el forecast de crecimiento (0,6% frente al 1,2% esperado), la realidad es que los ingresos tributarios cayeron drásticamente debido a diversos factores, incluyendo el adelanto en el pago de tributos y la volatilidad de los precios del carbón. En este contexto, hay elementos que deben considerarse como eventos únicos que justifican ciertas medidas”, contó.

Revisar la regla

En el Ministerio de Hacienda están convencidos de que el manejo que se le está dando a la situación fiscal es correcta y que, dadas las inflexibilidades que tiene el gasto público, se está usando la plata necesaria para impulsar el desarrollo económico, en un contexto en el que la pandemia obligó a muchos países a que gasten más.

“Hemos trabajado para mantener la sostenibilidad fiscal y enviar señales claras a los mercados. Se han hecho ajustes, pero también se reconoce la flexibilidad estructural limitada del gasto. En este sentido, es fundamental entender la lógica detrás de una transacción de única vez dentro de la regla fiscal”, indicó.

Lea también: El futuro laboral del ecosistema digital en Colombia: los escenarios

Basado en esto, el minHacienda advirtió que “si no hay componentes cíclicos, como el del petróleo, que compensen la caída de ingresos, se puede justificar un ajuste bajo la metodología vigente, siempre que se trate de eventos impredecibles y sin precedentes”, poniendo sobre la mesa nuevamente, la necesidad de revisar los parámetros de la regla fiscal.

“La Regla Fiscal es una ley de la República y la cumplimos. Sin embargo, en lo que respecta al régimen de transición, existía la posibilidad de adelantar su aplicación para 2025 y ejecutarlo dentro de 2024. Hoy, esa opción ya no está disponible, lo que lo convierte en un asunto de vigencia”, sostuvo.

Diego Guevara, ministro de Hacienda.

Cortesía – A.P.I.

Guevara Camacho destacó que las herramientas legales y técnicas disponibles deben adaptarse a los cambios estructurales de la economía, poniendo como ejemplo que la caída de los ingresos tributarios en 2023, cercana a $18,6 billones, y el impacto de la pandemia han generado desbalances significativos que requieren una respuesta más flexible.

“Aunque la cumplimos, hay varios elementos que merecen un análisis más profundo. Hemos planteado una discusión técnica porque, aunque nuestra Regla considera el ciclo del petróleo, no contempla el del carbón, lo que nos obliga a utilizar transacciones excepcionales para su cumplimiento. Son aspectos metodológicos que deben revisarse”, señaló el Ministro.

Más información: Recaudo tributario: ‘cuentas alegres’ y sobreestimaciones amenazan la regla fiscal

Uno de los principales desafíos señalados por este funcionario es la rigidez de ciertos gastos estructurales, como las transferencias del Sistema General de Participaciones (SGP) y las pensiones de maestros y militares, poniendo sobre la mesa que son rubros que crecen por ley con el promedio de los ingresos corrientes de los últimos cuatro años, han aumentado considerablemente debido al crecimiento excepcional del PIB en 2021, lo que ha generado una presión fiscal considerable.

“A pesar de estos debates, la Regla Fiscal de 2024 se ha cumplido. Los datos de crecimiento se publicarán el próximo lunes y, una vez divulgados, la noticia será que se ha respetado la Regla Fiscal, enviando un mensaje claro de sostenibilidad fiscal a acreedores y otros actores de interés”, destacó.

Pesos colombianos

iStock

Ahondando en los cambios que están generando desafíos para la revisión fiscal del país, el Ministro de Hacienda contó que tras la pandemia, surgieron nuevos gastos que no estaban contemplados en la regla fiscal original, como es el caso del Fondo de Estabilización de Precios a los Combustibles (Fepec), que ha representado un gasto de más de un punto del PIB en 2022, 2023 y 2024.

“Básicamente, si no contamos con factores cíclicos como el petróleo, que resultó insuficiente, podemos aplicar la metodología y analizar qué hechos son sobrevivientes. Es decir, aquellos eventos extraordinarios que solo han ocurrido una vez, como la pandemia, que generó impactos impredecibles y sin precedentes”, explicó.

Si bien resalta que han cumplido bajo las reglas actuales, pidió reflexionar respecto a elementos como que “cuando se diseñó la regla fiscal, nadie anticipó que el crecimiento del PIB en 2022 sería del 7% y que en 2023 caería al 0,3%. De hecho, este comportamiento nos permitió en su momento justificar un régimen de transición que, con el tiempo, se ha ido diluyendo”.

“Es importante dar este debate porque ninguna regla fiscal es perfecta y, con el tiempo, requiere ajustes para adaptarse a nuevas realidades. De cara a 2025, más allá de las variables macroeconómicas, debemos enfocarnos en mejorar el recaudo y consolidar una estrategia fiscal sostenible. Este será un elemento clave para garantizar el equilibrio financiero del país y enfrentar los desafíos del futuro”, concluyó.