Los riesgos a los que se enfrenta el PAE, según el Gobierno | Gobierno | Economía

El Ministerio de Educación advirtió recientemente sobre los riesgos que enfrenta el Plan de Alimentación Escolar (PAE), tras comprobarse que los aportes propios de cofinanciación por parte de algunas Entidades Territoriales Certificadas (ETC) han presentado una disminución en la presente vigencia.

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Si bien, el Gobierno realizó una inversión histórica, la cobertura del programa en 82 territorios  disminuyó.

Ante esta situación, el Ministerio de Educación instó a las Gobernaciones y Alcaldías «a responder a los niños, niñas y a sus familias, por la cobertura del PAE que se tenía proyectada».

Para observar qué está ocurriendo, el Gobierno anunció que delegará a la Unidad de Alimentos para Aprender (UApA) un rol reforzado de inspección y vigilancia sobre el PAE, con el fin de garantizar el uso eficiente de los recursos y exigir a las ETC el cumplimiento estricto de sus responsabilidades. 

Según reveló el ministerio de Educación, los aportes propios de cofinanciación por parte de algunas Entidades Territoriales Certificadas (ETC) han registrado una tendencia decreciente desde 2021, en contravía del mandato establecido en la Ley 2167 de 2021, que exige un incremento anual en términos reales de dichos recursos.

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«Esta disminución compromete la sostenibilidad financiera del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y limita su capacidad de respuesta frente a las necesidades territoriales», señaló Mineducación.

Adicionalmente se evidencian deficiencias en los procesos de planeación por parte de algunas Entidades Territoriales Certificadas (ETC), lo que se traduce en niveles de cobertura estancados o incluso decrecientes, a pesar del incremento sostenido en el financiamiento nacional.

También se observa que las decisiones adoptadas en torno a los procesos de contratación y la distribución de los complementos alimentarios no responden adecuadamente a los criterios de priorización definidos por la UAPA ni a las condiciones particulares de cada territorio, lo que limita el uso eficiente de los recursos asignados al Programa de Alimentación Escolar (PAE). 

Finalmente, para el Gobierno persisten debilidades en la definición de los costos asociados a la prestación del servicio, lo que reduce la capacidad de ampliar la cobertura estudiantil o de extender el número de días de atención durante el calendario académico. 

«Los procesos de contratación que no promueven la articulación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con la economía local desconocen la producción regional, las costumbres alimentarias y las dinámicas socioculturales del territorio. Esta desconexión incrementa los costos logísticos y de intermediación, afectando la eficiencia del uso de los recursos públicos. Resulta especialmente preocupante que, en varias Entidades Territoriales Certificadas (ETC), se observe una reiterada selección de los mismos operadores, lo que limita la competencia, la innovación y la inclusión de actores locales en la cadena de valor del programa», advirtió el ministerio de Educación.

Acciones

Frente a esta situación, el Gobierno Nacional anuncia que inspeccionará y vigilará los recursos asignados por el Gobierno Nacional al Programa de Alimentación Escolar buscando garantizar el uso eficiente de los recursos del PAE en las ETC.

«Se exigirá a las ETC el cumplimiento estricto del parágrafo 2 del artículo 2 de la Ley 2167 de 2021, que ordena incrementar los aportes propios en términos reales».

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Adicional, se impulsará, en coordinación con los entes de control, la aplicación de las medidas correspondientes a quienes incurran en irregularidades en la gestión de recursos, garantizando que estos fondos, fundamentales para el bienestar de la niñez colombiana, sean utilizados de manera íntegra y transparente.

Finalmente el Gobierno implementará mecanismos de publicidad y trazabilidad para fortalecer la participación ciudadana y el control social, para que la sociedad civil, las familias y las comunidades educativas puedan ejercer veeduría activa sobre el PAE. 

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