Registraduría se pronunciará esta semana sobre el ‘decretazo’ del presidente Petro: cuál sería su posición | Gobierno | Economía

El registrador nacional, Hernán Penagos, dijo, este domingo 15 de junio, que esta semana que entra, la del 16 al 22 de junio, se pronunciará sobre el decreto con el que el presidente Gustavo Petro convocó a la consulta popular para aprobar algunos puntos de su reforma laboral.

«En los próximos días, la Registraduría se pronunciará de fondo respecto de esa solicitud«, manifestó Penagos sobre el decreto de consulta popular, la cual se votaría, si todo sale según el plan del Gobierno, el próximo 7 de agosto. 

(Vea: ‘Decretazo’: ABC de esta y otras decisiones recientes del Gobierno).

«La Registraduría está estudiando con todo su equipo jurídico, con el rigor debido, ese decreto, así como la decisión que adoptó el Senado de la República y que también fue comunicada a la Registraduría Nacional«, añadió Penagos.

El decreto de la consulta popular fue firmado por el presidente Petro el pasado miércoles 11 de junio. La decisión se tomó luego que, desde el Ejecutivo, se considerará que el Senado no cumplió con los trámites legales para la votación de la consulta el pasado 14 de mayo, cuando se hundió en plenaria.

La oposición, por su parte, han llevado a los tribunales este ‘decretazo’ al considerarla inconstitucional, pues el Senado ya rechazó esa posibilidad.

Ante la posición que deberá tomar Penagos, varios sectores han advertido que el registrador no debe acatar la orden presidencial de organizar la consulta popular porque, en caso de hacerlo, incurriría en el delito de prevaricato y tendrá que responder también ante la justicia.

El rol del registrador ante el ‘decretazo’

El registrador Hernán Penagos dijo que se han recibido siete solicitudes de declaratoria de ‘excepción de inconstitucionalidad’ al decreto firmado por Petro y su gabinete.

(Vea: Procuraduría abrió indagación preliminar contra ministros de Petro por el ‘decretazo’).

Esta figura consiste en que un funcionario puede no aplicar una norma de rango legal o inferior cuando esta contradice la Constitución.

De cara al pronunciamiento que deberá hacer sobre la consulta, Andrés Felipe Velásquez, socio de la firma Velásquez Osorio Abogados, dijo que Penagos deberá «analizar si hay una vulneración flagrante a la Constitución Política y a la ley. De ser así, pueda llegar a pedir una suspensión provisional de la consulta por parte del Consejo de Estado«.

Por su parte, Carlos Eduardo Gechem, abogado y docente del departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado, dijo que la posibilidad de que el registrador use la figura de la ‘excepción constitucional’ sería tratar «de matar una leguleyada con otra».

(Vea: Demandas y otros recursos jurídicos que se han presentado en contra del ‘decretazo’).

«Esa no es la posibilidad. Lo que sí podría hacer el registrador es decir: ‘Señor presidente, la Constitución exige dos requisitos para la consulta. Uno, el visto bueno del Senado. Dos, su decreto. Y los dos tienen presunción de validez, tanto su decreto como la votación del Senado, que en mi opinión es negativa, porque así me lo certifica el Congreso. Por consiguiente, faltan requisitos. En ese orden de ideas yo no puedo adelantar el procedimiento’. Y así no se estaría pronunciando ni sobre la legalidad, ni sobre validez, ni sobre constitucionalidad, ni sobre absolutamente nada. Simplemente, estaría, objetivamente, dándose cuenta de que faltan requisitos, el del visto bueno del Senado, y debería pedir que se lo envíen«, complementó.

El experto también pidió que se blinde al registrador, pues consideró que este cargo y el trabajo de la Registraduría (entidad encargada de organizar las elecciones y votaciones en el país) son algunos de los pilares que garantizan la legitimidad del sistema democrático. 

«Ninguno de nosotros o la inmensa mayoría de colombianos nunca ha contado votos. El trabajo del registrador es un acto de fe de parte de la ciudadanía y si uno pone al registrador en una pelea sobre si es que hay una ‘excepción de inconstitucionalidad’ y en interpretaciones judiciales, lo que vamos a terminar es, de alguna forma, manoseando a la Registraduría y eso no es posible, porque es que es el acto de fe más grande que tiene una democracia«, explicó.

(Vea: Petro no descarta convocar a una asamblea nacional constituyente).

Finalizó diciendo que la mejor forma de que el registrador no entre en esta discusión es él mismo diga «‘venga, me faltó un requisito, yo no estoy en esta discusión, que se pronuncien los jueces, mientras tanto yo espero que me manden o los dos requisitos o una sentencia que me diga qué hacer con la consulta’«.

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