La Comisin Europea ha anunciado este lunes la revisin inmediata de toda la ayuda al desarrollo de la UE a Palestina, casi 700 millones de euros. Una auditora adicional para asegurarse de cmo se estn usando esos fondos, por si una parte pudiera haber sido destinado, de manera directa o indirecta, a financiar las actividades de Hamas o de cualquier grupo que le pueda prestar apoyo. Esta medida (que segn el equipo de Ursula von der Leyen no supone la suspensin de ningn desembolso, pues no hay ninguno previsto a corto plazo), as como la posicin general de la Unin tras el asesinato de ms de 800 israeles, ser abordada por los ministros de Asuntos Exteriores de los 27, que se reunirn este martes de urgencia por videoconferencia tras ser convocados por el alto representante para la Poltica Exterior, Josep Borrell.
Lo ocurrido este lunes refleja bien una situacin prcticamente indita, en la que lderes comunitarios o comisarios volando el solitario estn reescribiendo o intentando reescribir sobre la marcha la cosmovisin de Europa sobre el conflicto entre Israel y Palestina, as como alterar los lazos econmicos entre las instituciones y los programas que en teora financian escuelas, hospitales, el pago de funcionarios, pensiones y todo tipo de gastos en Gaza y Cisjordania, tras el masivo y sanguinario ataque del fin de semana.
Arranc la polmica el comisario hngaro Oliver Varhelyi, uno de los polticos ms controvertidos y sin duda el comisario ms proisrael y crtico con las autoridades palestinas. Lo hizo con un mensaje, el de la suspensin de los fondos de desarrollo de manera inmediata, que logr calar en la opinin y con el que quera forzar el timn de toda la Comisin en uno de los momentos ms crticos. Tras horas de crticas, protestas desde media docena de gobiernos nacionales, indignacin por parte de las ONG y un gran debate en la opinin pblica, la Comisin Europea busc una frmula para dar marcha atrs, minimizar el anuncio, recalcar que no habr congelacin de fondos y no se tocar un euro de la ayuda humanitaria, pero s un examen minucioso de cada partida, para garantizar que no se hace un uso espurio o que pueda contribuir a las arcas de los grupos terroristas.
«La escala del terror y la brutalidad contra Israel y su gente es un punto de inflexin. Las cosas no pueden seguir como si nada hubiera pasado. Como mayor donante de los palestinos, la Comisin Europea est revisando toda su cartera de desarrollo, por un valor total de 691 millones de euros. Todos los pagos quedan suspendidos inmediatamente. Todos los proyectos, puestos en revisin. Paralizadas todas las nuevas propuestas presupuestarias, incluyendo las de 2023, pospuestas hasta nuevo aviso. Habr una evaluacin integral de todo el paquete», anunci en un hilo de X, antes Twitter, el responsable de Vecindad y Ampliacin, que es el hombre de Viktor Orban en las instituciones. Su anuncio llegaba despus de que Alemania y Austria comunicaran la interrupcin de las ayudas bilaterales a Palestina, que ascienden a casi 150 millones de euros.
Rectificacin y humillacin pblica
El problema es que horas despus, y desde la misma plataforma, reaccionaba y le contradeca, o matizaba su colega Janec Lenarcic, responsable de Gestin de Crisis y Ayuda Humanitaria. «Condeno enrgicamente el ataque terrorista de Hamas pero es imperativo proteger a los civiles y respetar el Derecho Internacional. La ayuda humanitaria de la UE a los palestinos ms necesitados continuar mientras sea necesaria», dijo el esloveno.
Poco despus, un comunicado oficial trataba de apagar el incendio, pero dejando muchas dudas. «La Comisin condena de manera inequvoca los ataques terroristas llevados a cabo por Hamas contra Israel durante el fin de semana. A raz de estos acontecimientos, la Comisin anuncia hoy que pondr en marcha una revisin urgente de la ayuda de la UE a Palestina. Adems de las salvaguardias existentes, el objetivo de esta revisin es garantizar que ninguna financiacin de la UE permita indirectamente a ninguna organizacin terrorista llevar a cabo ataques contra Israel», dice el texto.
La Comisin examinar igualmente si, a la luz del cambio de circunstancias sobre el terreno, «es necesario ajustar sus programas de apoyo a la poblacin palestina y a la Autoridad Palestina». Recogiendo cable tras desairar a los gobiernos nacionales, Von der Leyen se ve obligada a ir ms all y aclara que «llevar a cabo esta revisin lo antes posible y coordinar con los Estados miembros y los socios cualquier accin de seguimiento necesaria. Mientras tanto, al no haber pagos previstos, no habr suspensin de pagos«.
Una ltima frase algo crptica que no aclara cundo hay previsto el prximo pago, qu supondra si esa revisin no est completada para entonces o qu hubiera hecho de tener esa obligacin. Ni tampoco aclara por qu toda la declaracin previa del comisario queda prcticamente desacreditada, pues anunci una congelacin de efecto inmediato. La Comisin recalca en su comunicado que la revisin de los programas «no se refiere a la asistencia humanitaria proporcionada en el marco de la Proteccin Civil Europea». Pero para entonces, millones de personas haban entendido que toda la ayuda, humanitaria incluida, quedaba suspendida.
El caos fue absoluto y los equipos de Von der Leyen se vieron superados. Recibieron quejas en pblico de los Gobiernos de Irlanda o de Luxemburgo, que discutan la base legal para que el comisario, en solitario, aprobara una congelacin de esa envergadura, a pesar de que meses antes l mismo haba bloqueado largamente otra partida de ms de 200 millones. Se sum tambin Espaa, que este semestre ostenta la presidencia del Consejo de la UE. «La decisin del comisario Olivr Varhely sobre la suspensin por parte de la UE de la cooperacin a Palestina ha causado malestar en el Gobierno espaol. El ministro de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin, Jos Manuel Albares, ha mantenido una conversacin telefnica con el comisario para trasladarle su desacuerdo con esta decisin, que no conocan los ministros de Exteriores y ha solicitado al alto representante, Josep Borrell, que esta medida sea incluida como punto en el orden del da en el Consejo de Asuntos Exteriores extraordinario de maana», explican fuentes del Ministerio de Exteriores espaol.
Improvisar sobre la marcha
En las ltimas horas, la Unin Europea ha estado reescribiendo o improvisando sobre la marcha, en caliente, sin debate interno y dando un giro a lustros de una poltica muy delicada y medida, su relacin respecto al conflicto entre Israel y Palestina. La posicin oficial es la de apoyo a la solucin de los dos estados. Hay representacin diplomtica en Israel y muchos programas de ayuda, humanitaria y para el desarrollo, para Palestina. Los ltimos aos han sido muy tensos, con todo tipo de choques entre el Gobierno de Benjamin Netanyahu y las autoridades comunitarias, pero el salvaje acto terrorista del fin de semana, que ha dejado cientos de muertos y miles de heridos, ha provocado una reaccin casi sin precedentes.
No han sido slo los mensajes de condena y apoyo, sino el lenguaje, las implicaciones y algunos hechos. Todas las instituciones, hasta el Banco Central Europeo, han salido en bloque a condenar. La presidenta de la Comisin Europea, Ursula Von der Leyen, ha sido criticada por quienes creen que est dando carta blanca a Netanyahu para hacer lo que considere necesario y salindose de las repetidas conclusiones del Consejo Europeo sobre la materia. «Hoy, los terroristas de Hamas han atacado el corazn de Israel secuestrando y matando a mujeres y nios inocentes. Israel tiene derecho a defenderse, hoy y en los das venideros. La Unin Europea apoya a Israel», afirm en uno de los mensajes. «La magnitud total de la brutalidad del ataque terrorista de Hamas nos deja sin aliento. Personas indefensas, brutalmente asesinadas a sangre fra en las calles. Nos mantenemos firmes junto a Israel y su pueblo. Hoy las banderas de la UE y de Israel ondean una al lado de la otra», aadi junto a una imagen del principal edificio de la Comisin con una enorme bandera israel en su fachada.
La atencin est puesta en la expresin «derecho a defenderse, hoy en los prximos das». Su portavoz en jefe, preguntado este mismo lunes sobre el alcance de ese derecho a la defensa propia, ha dicho que corresponde al Gobierno israel determinar cules son los medios apropiados. «No sabemos quin est hablando, si la presidenta de la Comisin Europea, la aspirante a ser la prxima secretaria general de la OTAN o la ex ministra de Defensa de Alemania», explica crticamente un diplomtico continental.
Algo parecido ocurre con la decisin anunciada por el comisario hngaro, que segn varias fuentes comunitarias ha actuado prctica por libre, intentando fijar el rumbo por su propia agenda. «La Comisin est analizando actualmente cmo los trgicos eventos afectan a la presente y futura ayuda al desarrollo» que aporta Bruselas a Palestina para financiar «servicios esenciales» de tipo social o sanitario o proyectos de promocin de la democracia», explic la portavoz comunitaria de Ayuda Humanitaria, Ana Pisonero. «La Unin Europea controla de cerca quines son los beneficiarios de su ayuda financiera», agreg la portavoz, y no financia «ni directa ni indirectamente» a ningn grupo o persona vinculada por organizaciones designadas como terroristas en la UE como lo son Hamas o la Yihad Islmica Palestina para la UE.
Varhelyi llevaba mucho tiempo intentando esto. En junio de 2022, Von der Leyen anunci el desbloqueo de 214 millones de euros para la autoridad palestina despus de que el comisario los hubiera congelado durante ms de un ao, al tratar de condicionar el desembolso a que la Autoridad Nacional Palestina (ANP) cambiara el contenido de los libros de texto palestinos por considerar que incluyen contenido antisemita. Para el periodo 2020-2024 la Unin tena presupuestados ms de 1.000 millones de euros en ayuda para proyectos mdicos, educativos, culturales o empresariales.
Fuente de TenemosNoticias.com: www.elmundo.es
Publicado el: 2023-10-09 15:06:57
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