Así puede afectar el recaudo tributario la estabilidad fiscal del país | Crecimiento | Economía

Comenzó la recta final para la vigencia fiscal del 2024, en la que la mayoría de las cartas ya están jugadas y los analistas, academia e inversionistas; están más centrados en lo que vendrá para el 2025 y lo que pasará con temas como la inflación, el crecimiento, la desaceleración y la política monetaria, sólo por mencionar algunos.

Lo sucedido durante este año con el Presupuesto, las alertas fiscales, las peripecias que ha tenido que hacer el Ministerio de Hacienda para cumplir con la regla fiscal y la posibilidad de que nuevamente se rebaje la calificación de riesgo país; son algunas de las lecciones que ha dejado este año y que se pide sean tenidas en cuenta para no repetirlas.

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Si bien ya todo parece servido sobre la mesa y lo que se espera para los meses de octubre, noviembre y diciembre no es mucho; hay un frente, más allá de las tasas de interés, que sigue atrayendo la atención del mercado y es el recaudo tributario, puesto que ya se tuvo que ajustar a mitad de año y pese a esto, las metas del Gobierno parece que no se van a cumplir, con lo cual se apretaría más la caja del Gobierno.

Por lo menos así se aprecia en un reciente análisis de la firma Dapper, que sostiene que conforme pasa el tiempo y la situación fiscal del país se complica, son mayores las probabilidades de un “sorpresa negativa” en los ingresos para la Nación por concepto de recaudo y hay más dudas sobre la capacidad financiera.

Lo primero que recogen estos expertos es que durante los primeros tres trimestres del año, el recaudo bruto acumulado cayó significativamente a una tasa de 8,2% y debido a esto, el déficit fiscal ha llegado a los $72 billones (4,3 % del PIB), el nivel más alto en veinte años, exceptuando la pandemia.

“Los ingresos fiscales presentan riesgos adicionales a la baja. La caída en el recaudo acumulado y el menor precio del petróleo frente a las expectativas oficiales limitan la entrada de recursos desde sectores clave, incluyendo a Ecopetrol”, explicaron en su informe, donde dejan claro que todo esto influirá en el crecimiento económico.

Cabe recordar que el Comité Autónomo de Regla Fiscal (Carf) advirtió en su momento que el bajo crecimiento económico en 2023, por debajo de las expectativas, afectó negativamente el recaudo de impuestos sobre la renta, situación que pese a que no se revisó detenidamente en los ajustes del Minhacienda, podría generar un faltante adicional de $5,7 billones de pesos en los ingresos netos, sumado a la no materialización de una mejor gestión Dian.

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“Para el cierre de 2024, Dapper estima que el recaudo tributario podría quedar 11,6 billones de pesos por debajo de la meta proyectada, lo que llevaría el total anual a 246,9 billones de pesos, equivalentes al 14,7 % del PIB”, reseñaron en su análisis desde Dapper.

Escenarios a futuro

Dicho esto, los investigadores plantean un escenario base en el que incorporan una sorpresa a la baja en el recaudo tributario del 2024, partiendo de que el recaudo tributario sigue mostrando un subcumplimiento de la meta de recaudo bruto de $8,9 billones; que si se proyecta hasta diciembre desde enero, el año podría cerrar con un subcumplimiento de la meta en 95,5%, lo cual implicaría un desfase de $12,6 billones en recaudo bruto.

Para que esto se cumpla, el país debería tener un promedio mensual de $24,4 billones en los meses que faltan, dato que es superior a los $22,9 billones que se han visto durante los meses recientes. Probabilidad que es poco que se concrete en su concepto, dado que la dinámica económica del país no es la mejor.

Impuestos.

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De acuerdo con los reportes de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, al noveno mes del año, en Colombia se han recaudado $206,83 billones de pesos; cifra que se queda corta respecto a los $214,9 billones que se esperaban tener a esta altura del partido. Cabe recordar que inicialmente las apuestas del Gobierno para septiembre eran de $240,2 billones, pero en el Marco Fiscal de Mediano Plazo de junio se recortaron.

“Revertir los la caída del 8,9% del recaudo acumulado durante los primero nueve meses en un recaudo total del 0,2% en los tres meses faltantes, requiere un cumplimiento del 100% de la meta y teniendo en cuenta que hasta el momento las condiciones son poco favorables, todo se encamina hacia resultados por debajo de lo permitido”, acotaron desde Dapper.

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Al comparar los $11,6 billones que proyectan frente a la caída del recaudo tributario, concluyeron manifestando que, en monto, son comparables con los recursos que busca actualmente el Gobierno Nacional por medio de la Ley de Financiamiento que calienta motores y espera por su primer debate en el Congreso.

Recorte del gasto

Esta alerta se suma a la lanzada recientemente por el Banco de Bogotá, que puso su atención en lo que calificaron como un “deterioro” de la percepción de riesgo país que podría derivar en una baja de calificaciones, entre otras cosas, como consecuencia de la caída en el recaudo de impuestos.

Recesión

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“Se estima que el descalce podría ser de hasta $12 billones para todo 2024. De ser el caso, el ajuste en el gasto debería ser aún mayor, casi -40% anual. Con esto, el Gobierno no tiene otra opción que recortar su gasto, ya que el margen para cambiar el déficit fiscal primario con ajustes a los ciclos económico y petrolero en la RF es casi nulo”, manifestaron.

Para ambos expertos, el único camino que queda para reaccionar de forma urgente, es revisar las cuentas y la caja del Estado, tanto para lo que queda del año, como para los meses más cercanos, y enfocarse en lo estrictamente necesario, ya que no hay plata y seguir amenazando la regla fiscal, jugará en contra de la confianza inversionista.