Decreto que delimita zonas de reserva natural pone en riesgo la actividad minera | Regiones | Economía

Horas después de que un grupo de familias campesinas, dedicadas a la minería y a la agricultura, marcharon en contra del decreto 044, con el cual esta semana se otorgó facultades al Ministerio de Ambiente para declarar y delimitar zonas de reserva de recursos naturales de carácter temporal, la Asociación Colombiana de Minería (ACM) también mostró sus preocupaciones y reparos sobre esta medida que afectaría el desarrollo de la actividad minera en el país, con fuertes impactos económicos. 

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Según Juan Carlos Nariño, presidente de la asociación, este decreto fija poderes amplios al Ministerio de Ambiente para reservar áreas excluidas de la minería en todo el territorio nacional, sin contar con estudios técnicos, sociales, ni ambientales rigurosos.

«Esto deja al sector minero en una alta incertidumbre y sujeto a una parálisis por 5, 10, 20 o incluso muchos años más», explicó el líder gremial este jueves.

(También: Campesinos y mineros protestan contra decreto que crea las zonas de reserva temporales). 

Agrega que con esta norma ningún proyecto minero podrá recibir permisos para desarrollar actividades en las áreas de reserva temporal que se definan, situación que afecta a los nuevos proyectos e incluso a los que se encuentran en ejecución.

Para la ACM, este decreto también «vulnera la participación ambiental al declarar reservas temporales sin participación ciudadana y sin los estudios y la cartografía que ordena el Código de Minas y el Consejo de Estado y desconoce la autonomía de las Corporaciones Autónomas Regionales – CARs pues las deja por fuera de la toma de decisiones sobre esta materia».

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Según explicó Juan Carlos Nariño, la zona de reserva temporal que pretende imponer el Ministerio de Ambiente en Santander afectará 78.000 hectáreas, esto es dos veces el área urbana de Bogotá. 

Para el líder gremial, «el tema es tan crítico que dejó de ser un tema de las empresas mineras, para convertirse en un tema de preocupación en territorio, sin importar el tamaño de la actividad, pues afecta a una gran cantidad de personas en 6 departamentos». 

Uno de los departamentos mineros que se vería afectado por este decreto es Antioquia, que actualmente produce el 70% del oro que se extrae en el país.

Según las cuentas de la ACM, en carbón, la participación de este departamento en la producción es del 0,3% del total nacional, lo que generará presión en la demanda. 

Impacto económico

De acuerdo con Nariño, la decisión adoptada por el Gobierno «alimenta el estado de incertidumbre de la industria», que en lo corrido del año muestra cifras preocupantes. 

Explicó que la Inversión Extranjera Directa (IED) del petróleo y minería cae 28% este año. 

Además, el sector de la minería es también el segmento con la menor inversión, fenómeno que afecta la producción minera en Colombia. 

A este oscuro panorama se suma que las exportaciones vienen en descenso, afectadas principalmente por la reducción en el precio de algunos ‘commodities’.  

Pierde terreno

Para Juan Carlos Nariño, esto desincentiva la producción en Colombia, mientras otros países como China y Corea del Sur ganan espacio en el comercio de minerales. 

Finalmente, el líder gremial presentó un balance de las exportaciones mineras colombianas, en la que se destaca que Estados Unidos es el principal comprador de oro y esmeraldas colombianas.

(Acá: Campesinos y mineros protestan contra decreto que crea las zonas de reserva temporales). 

Por su parte, China es el principal comprados de níquel, el único comprador de cobre y el segundo comprador de carbón térmico y metalúrgico, mientras que Brasil es el principal comprador de carbón
metalúrgico y coque.

Finalmente, Corea del Sur es hoy el principal comprador de carbón térmico.

Protesta de mineros y campesinos

Cortesía

Más protestas

Así como las empresas mineras, los campesinos de diferentes partes del país también se unieron para protestar en rechazo al decreto 044 de 2024. 

Dicha normativa establece los criterios con los cuales se declararían y se delimitarían las denominadas Áreas de Reserva Temporal, las cuales están orientadas en la protección y el desarrollo de los recursos naturales en el marco del ordenamiento minero ambiental.

Entre los aspectos definidos para identificar estas zonas se deberá tener en cuenta que en el lugar haya presencia de ecosistemas de importancia ambiental, áreas estratégicas para la conservación de recursos hídricos que surten agua a los acueductos o que soportan la disponibilidad para garantizar la seguridad alimentaria, y/o lugares que requieran acciones de restauración para favorecer y mantener su integridad ecológica.

Las protestas se basan en que no solo el establecimiento de estas áreas temporales se fijarían sin concertación con las comunidades y sin estudios técnicos, sino también en que la medida pondría en riesgo el trabajo de miles de mineros tradicionales y ancestrales, campesinos y personas dedicadas al agro.

Las protestas se fundamentan no solo en que el establecimiento de estas áreas temporales se llevaría a cabo sin concertación con las comunidades y sin estudios técnicos, sino también en que la medida pondría en riesgo el trabajo de miles de mineros tradicionales y ancestrales, campesinos y personas dedicadas al agro.

En total, más de mil representantes de las comunidades mineras y campesinas de Santander, Antioquia, Boyacá, Caldas, Cundinamarca, Risaralda y Chocó, participaron de la movilización para exigir al Consejo de Estado que emita medidas cautelares respecto a esta normativa y así proteger sus derechos al trabajo y la participación.

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