la industria de la guerra y el petróleo se hunden

Zelenski aceptó ayer la propuesta de trabajar en un plan de paz. Se trata de un borrador de 28 puntos que se filtró el miércoles a diversos medios y que Kiev y Bruselas rechazaron en un primer momento por ser demasiado prorruso. Sin embargo, parece haber un avance después de que el mismo presidente ucraniano dijese que está dispuesto a trabajar en ese plan «de forma constructiva, honesta y operativa». Este documento incluye la cesión de Crimea, Donetsk y Luhansk y la limitación de su ejército, además de vetarse la incorporación a la OTAN, pero no a la Unión Europea.

Hasta ahora parecía que el líder eslavo estaría totalmente en contra de negociar, sin embargo, ha mostrado una versión muy diferente durante su visita a Noruega. «Creo que fue un buen compromiso, pero no estoy seguro de que [Vladímir] Putin lo respalde». «No es como un plan sobre cómo detener totalmente la guerra, es sobre todo un plan de alto el fuego«, añadió el mandatario de Ucrania. Durante la rueda de prensa, Zelenski confirmó que había transmitido al mismo Donald Trump, presidente de EEUU, su voluntad de negociar estos puntos.

Reuters informa que el plan se elaboró después de unas conversaciones con uno de los miembros más importantes del Gobierno del presidente Zelenski, Rustem Umerov. «[Umerov] aceptó la mayor parte del plan, tras realizar varias modificaciones, y se lo presentó al presidente Zelenski», dijo un alto funcionario estadounidense en declaraciones a la agencia de noticias.

Todos los líderes cambiarán su itinerario ante lo que consideran un acercamiento clave. El canciller alemán, Friedrich Merz, ha sido el último al cancelar toda su agenda este viernes para participar en una llamada urgente con Zelesnki y el resto de líderes de la UE para debatir las concesiones de este plan y la posición conjunta del grupo. Emmanuel Macron, presidente de Francia, y Keir Starmer, primer ministro del Reino Unido, también participarán en la llamada que se realizará este mediodía. Los líderes europeos se reunirán el sábado en el marco de la cumbre del G20 en Sudáfrica para definir los próximos pasos.

El impacto ha sido directo en la industria de la guerra. Tras conocerse la noticia toda la industria militar europea se ha desmoronado. Renk se hunde un 5,25% y Hensold, un 4,61%. Rheinmettal se desmorona un 4,58%; Kongsberg, un 3,5%; Rolls-Royce, un 3,34%; Leonardo, un 3,2%, y Thyssenkrupp, un 3%. Dassault cede con más calma medio punto y Saab se deja un 2,31%. Indra cede un 1,39%.

El petróleo también ha caído con contundencia, retrocediendo un 2% hasta los 62 dólares por barril en el caso del Brent, precio de referencia europeo. Al margen de la paz también han entrado en vigor las sanciones de EEUU contra las refinerías que compren crudo ruso, algo que debería impactar en un mercado que ahora tiene que buscar suministros alternativos.

El rublo, ante los detalles que acercan la paz, se eleva un 1,5% en relación con el euro. Además, acumula la mayor alza semanal desde marzo de este año al elevarse un 3,47%. Del mismo modo, el principal índice ruso, el Moex, salta un 1,7%.

¿En qué consiste la propuesta?

En los últimos días se ha conocido la propuesta íntegra que sería el marco de unas negociaciones de paz y consiste en 28 puntos. Principalmente se confirma la soberanía de Ucrania y se da la paz a cambio de los territorios ocupados por Rusia en el este y su renuncia a entrar en la OTAN, pero no a la Unión Europea. Ucrania sí tendrá las puertas totalmente abiertas de la UE y Rusia se reintegrará en el sistema económico mundial. Los puntos exactos son los siguientes:

1. La soberanía de Ucrania será confirmada.
2. Habrá un acuerdo de no agresión pleno y exhaustivo y todas las ambigüedades de los últimos 30 años serán resueltas.
3. Rusia no invadirá países vecinos y la OTAN no se expandirá a más países.
4. Habrá un diálogo Rusia-OTAN que garantizará la desescalada.
5. Ucrania recibirá garantías de seguridad fiables.
6. Las fuerzas armadas de Ucrania estarán limitadas a 600.000 efectivos.
7. Ucrania aceptará en su Constitución no entrar en la OTAN y la misma OTAN aceptará en sus estatutos una disposición que bloquea la entrada de Ucrania en el futuro.
8. La OTAN aceptará no estacionar sus tropas en Rusia.
9. Los aviones de combate europeos estarán estacionados, como máximo, en Polonia.
10. EEUU garantizará la seguridad de Ucrania y:

    1. Recibirá una compensación por dicha garantía.
    2. Si Ucrania invade Rusia, se perderá este compromiso.
    3. Si Rusia invade Ucrania, se restablecerán todas las sanciones y EEUU liderará una respuesta militar coordinada y se perderán todos los reconocimientos de territorios de este acuerdo.

11. Ucrania será elegible para entrar en la UE y recibirá acceso preferencial a corto plazo al mercado europeo.
12. Además, se creará un fondo de desarrollo entre la UE y EEUU para su economía y reconstrucción.
13. Rusia se reintegrará en la economía mundial con el levantamiento de sanciones por etapas. EEUU suscribirá un acuerdo de cooperación económica con Rusia y la Federación eslava se unirá al G8.
14. Los fondos congelados se dividirán en dos partes. Los primeros 100.000 millones de dólares en activos rusos que se invertirán en Ucrania. El resto se descongelarán.
15. Se establecerá un grupo de trabajo conjunto estadounidense-ruso sobre cuestiones de seguridad.
16. Rusia consagrará en la ley su política de no agresión hacia Europa y Ucrania.
17. Estados Unidos y Rusia acordarán prorrogar la validez de los tratados sobre la no proliferación y el control de las armas nucleares.
18. Ucrania aceptará ser un estado no nuclear.
19. La central nuclear de Zaporiyia será supervisada por la OIEA y la electricidad se distribuirá al 50% para Ucrania y Rusia.
20. Ambos países realizarán programas educativos de tolerancia hacia las diferentes culturas y se garantizarán los derechos de los medios de comunicación de ambos en sus respectivos países.
21. Sobre los territorios. Crimea, Luhansk y Donetsk serán reconocidos como territorio ruso. Jersón y Zaporiyia quedarán como territorios ‘congelados’ en una línea de alto al fuego. Rusia renunciará a cualquier pretensión sobre otro territorio. Las fuerzas ucranianas se retirarán de la parte del óblast de Donetsk que controlan actualmente, y esta zona de retirada se considerará una zona de amortiguamiento desmilitarizada neutral, reconocida internacionalmente como territorio perteneciente a la Federación Rusa.
22. Tras acordar los acuerdos territoriales futuros, tanto la Federación de Rusia como Ucrania se comprometen a no modificarlos por la fuerza. Las garantías de seguridad no serán aplicables en caso de incumplimiento de este compromiso.
23. Rusia no impedirá que Ucrania utilice el río Dniéper para actividades comerciales y se alcanzarán acuerdos sobre el libre transporte de grano a través del Mar Negro.
24. Se establecerá un comité humanitario para resolver los asuntos pendientes: como reunificación familias, prisioneros, fallecidos.. etc.
25. Ucrania se compromete a elecciones en un plazo de 100 días.
26. Todas las partes recibirán amnistía total por sus acciones en la guerra.
27. El acuerdo será vinculante y supervisado por el Consejo de Paz, presidido por Donald Trump.
28. En cuanto todos acepten este memorando, el alto al fuego entrará en vigor inmediatamente.

El plan de paz deja abiertos varios interrogantes que pueden ser en el futuro fuente de problemas. En primer lugar, asegura gran parte de las garantías rusas a que EEUU intervenga en caso de agresión por parte del Kremlin. Ante la actitud de desconfianza de Washington hacia Europa y su atención hacia China, genera inquietudes sobre el cumplimiento de ese escenario hipotético.

El estado de ambivalencia que deja las provincias de Jersón y Zaporiyia pueden suponer un problema en el futuro, al igual que la zona desmilitarizada de Donetsk. En otros enfrentamientos este tipo de zonas han sido escenarios de escaramuzas constantes en una guerra de baja intensidad. Tampoco hay acuerdo de un despliegue de fuerzas de seguridad de la ONU que garanticen el cumplimiento de las líneas del frente.

Aunque Rusia consiguiera el rechazo de que Ucrania entre en la OTAN, el país eslavo no estaría completamente indefenso. Si Ucrania accede a la Unión Europea y sufriera una agresión, los tratados comunitarios establecen unas garantías de seguridad colectiva similares a la OTAN.

El acceso económico y la suspensión de las sanciones supone un espaldarazo para Rusia que, tras cuatro años de guerra, volvería a los circuitos económicos occidentales. Trump sentaría en la mesa a Putin junto al resto de países europeos, mientras trata de alejar a Moscú de la influencia de Pekín.

El acuerdo mandata a Washington y Moscú a restablecer los acuerdos de desnuclearización que firmaron a finales de la Guerra Fría. Los principales acuerdos entre ambas potencias fueron el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, que prohibió armamento nuclear en misiles de hasta 5.500 kilómetros de rango, y el Tratado START, que limitaba las armas atómicas estratégicas de ambas naciones.

El 90% de las cabezas nucleares del planeta están en manos de EEUU y Rusia, según cifras del Instituto Internacional para el Estudio de la Paz de Estocolmo. Un lanzamiento de estas armas en una contienda atómica podría desatar un invierno nuclear que diezmara a la humanidad en las siguientes décadas. Fueron los mismos mandatarios que se encuentran ahora mismo en la Casa Blanca y el Kremlin quienes enterraron dichos acuerdos y anularon su efectividad. En paralelo, tanto Trump como Putin han lanzado mensajes en las últimas semanas con la intención de reactivar la carrera atómica.