Cataluña pone rumbo al total despliegue de fibra óptica en 2030

Cataluña tiene como objetivo alcanzar la plena conectividad de fibra óptica en su territorio para finales de 2030, siguiendo la hoja de ruta marcada por la Unión Europea. Según el informe del Estado de la década digital europea, la región ya cubre el 97,5% de su territorio y la administración quiere atacar el 2,5% restante antes de que se acabe la legislatura autonómica en 2027.

Hablando en cifras absolutas, cerca de 740 municipios catalanes tienen acceso a la red de fibra óptica de titularidad pública, esto representa a casi el 79% de las localidades. El verdadero reto se encuentra en las poblaciones rurales, donde en las zonas negras del mapa agrupan a varios municipios colindantes, pero la baja cantidad de vecinos hace que la cuota de mercado sea poco atractiva para que las iniciativas privadas decidan entrar.

«La administración pública no puede olvidarse de este casi 3% del territorio, tenemos que buscar fórmulas de colaboración público-privada para que las empresas, ya sean locales o nacionales, tengan incentivos para prestar servicio en estos lugares», comenta Albert Tort, secretario de telecomunicaciones y transformación digital de la Generalitat a elEconomista.es. Estas medidas pueden repartirse en dos grandes bloques: la creación de infraestructuras físicas para conectar los pueblos entre sí y las subvenciones para operadoras y prestadores de servicios.

En 2025, Cataluña ha desplegado 8.000 kilómetros de cable de fibra óptica de titularidad pública destinada principalmente a dotar de conectividad a los servicios públicos como escuelas o ayuntamientos. Los excedentes que se generan de esa infraestructura se ponen a la venta con precios más competitivos para que operadoras de telefonía privadas que quieran emplearla para prestar su servicio a la ciudadanía. «El ahorrarle este coste a las compañías hace que la operación para ellas sea más rentable y a la vez permite que marcas locales puedan prestar también su servicio», explica Tort a este periódico.

En total, el Govern ha destinado 91,5 millones de euros durante este año para expandir la red de fibra, 300 millones si se cuenta desde el inicio de la legislatura actual. La administración estima que de cada euro invertido en este propósito el retorno social que se genera es de 12,85 euros aproximadamente.

Fuera de este cómputo queda el proyecto XCAT Connecta, un acuerdo marco impulsado por la Generalitat que incluye desde la obra hasta el préstamo del servicio. Esta licitación, presupuestada con 127 millones de euros, enchufará a la red a 5.419 sedes de servicios públicos del gobierno catalán en los siguientes años.

Subvenciones públicas

En materia de subvenciones públicas, actualmente destacan los fondos del Programa de Universalización de Infraestructuras Digitales para la Cohesión (UNICO), regados con cerca de 18,6 millones de euros y financiados por la Unión Europea.

Estas ayudas eran abiertas para cualquier operadora del territorio nacional con disposición de invertir en mejorar la conectividad de las zonas rurales de las provincias españolas. Los adoptantes, por orden de cantidad percibida, fueron Avatel, que recibió 9,3 millones de euros (el 50% de la dotación total); Orange, que obtuvo 3,7 millones y Adamo Telecom, que percibió 3,1 millones; el resto se repartió en diferentes cantidades entre Telefónica y operadoras locales. La convocatoria se cerró en 2024 y cuenta con periodo de ejecución de dos años (como máximo hasta el 15 de abril del 2026).

«Ahora estamos centrados en apoyar a las empresas para que puedan maximizar el aprovechamiento de los fondos UNICO; después de esto veremos qué porcentaje del territorio hemos ganado y diseñaremos nuevas medidas», expresa Tort. Según el secretario, las acciones para atacar el porcentaje residual que quedará sin fibra deberán de ser «quirúrgicas».

Una solución pueden ser las subvenciones a la demanda, apoyando las iniciativas que den servicio a personas fuera del radio de acción de la red pública, aunque aún no hay presupuestos definidos para ello a día de hoy. Otra opción que se considera es el uso de la conexión satelital para acabar de completar el mapa mediante el uso de dispositivos espaciales de órbita baja que puedan facilitar cobertura en lugares remotos e incluso línea 5G.

Más allá de la logística para hacer llegar la red, Cataluña también trabaja en la resolución de incidencias que puedan darse durante el uso de la infraestructura. Este mismo año, el Govern lanzó el protocolo TelcoCat, un conjunto de instrucciones para identificar, clasificar y resolver problemas en el sistema al que se añadieron 20 compañías teleoperadoras como Telefónica, MasOrange o Vodafone. Esta hoja de ruta se divide en tres niveles de prioridad en función de la relevancia de la afectación.

«TelcoCat pretende ser un espacio de colaboración entre nosotros y las empresas; es una forma de monitorear la red pero también de proteger al usuario, que las compañías entiendan que además de un cliente, tienen un ciudadano», resume Tort a este periódico.

Los datos de Cataluña

La Generalitat presentó el pasado lunes el informe del Estado de la década digital europea, el cual analiza el grado de alcance de 31 indicadores clave para conocer el proceso de implementación de las nuevas tecnologías en el continente.

En el caso de Cataluña, esta se sitúa por encima de la media europea en 26 de estos 31 puntos, destacando en el ámbito de las infraestructuras digitales. En este grupo, la región supera la puntuación europea en ocho de los 10 aspectos clave y en al menos seis pasa del 97%. Además del despliegue de cable de fibra óptica, la comunidad autónoma destaca en la cobertura 5G (97,2%) y en la cobertura de red fija de muy alta capacidad (99%).

La instalación de nodos Edge, por ejemplo, es uno de los aspectos en los que Cataluña flojea en comparación con el resto de los países de la Unión Europea. La marca está fijada en 1.000 hubs para 2030 frente a los 65 que actualmente hay colocados en la comunidad autónoma y los 301 repartidos a lo largo del territorio nacional. Es destacable, sin embargo, la cuota de progreso que firman los diferentes actores, habiendo incrementado su instalación hasta en un 80,6% en el caso de Cataluña y un 80,2% en el del conjunto de España; por debajo, eso sí, de la media europea que ha casi duplicado sus cifras.

La diferencia significativa de esta tecnología es la proximidad, ya que sirve de intermediario entre el centro de datos y el usuario, permitiendo un intercambio de información más rápido necesario en acciones como la conducción autónoma.