Carbón a Israel: por veto de Gustavo Petro Colombia podría enfrentarse a conflicto comercial internacional | Gobierno | Economía

Tras el anuncio del presidente Gustavo Petro, de ordenar a la Armada Nacional bloquear la salida del barco cargado de carbón que zarpó del puerto de Ciénaga, con destino a Israel, más las reiteradas advertencias que ha hecho en torno al comercio con ese territorio del mineral, el mandatario podría estar llevando al país a un conflicto comercial internacional.

Expertos del sector también aseguran que Petro estaría desconociendo el Decreto 1047 de 2024, que su Gobierno firmó, que si bien prohíbe las exportaciones de carbón a Israel futuras, este mismo posibilita a las empresas a someterse al reconocimiento de situación jurídica consolidada y continuar con los contratos firmados antes de la expedición de la norma. 

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Ahora bien, llevando la discusión a las preocupaciones en materia internacional, la posibilidad de que Colombia entre en un conflicto comercial con Israel parece avivarse. Según fuentes consultadas por este medio y que pidieron no ser identificadas, en la mayoría de los casos una vez la carga zarpa del puerto, ya no le pertenece a la empresa colombiana, sino al comprador del exterior.

Este tipo de situaciones, no solo del carbón a Israel, sino con cualquier otro producto colombiano que compre un extranjero, podría generar un conflicto comercial internacional, porque los incumplimientos y las interceptaciones desencadenan líos jurídicos con particulares no colombianos.

María Claudia Lacouture, presidenta de la Cámara de Comercio Colombo Americana, (AmCham Colombia), destacó que la insistencia de Petro podría llevar al conflicto mencionado, teniendo en cuenta que el comercio internacional no se rige por decisiones unilaterales del poder Ejecutivo. 

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“Ordenar la interrupción de exportaciones sin sustento legal y fuera de los canales institucionales no solo vulnera la seguridad jurídica, sino que puede escalar en conflictos jurídicos, comerciales e incluso diplomáticos”, dijo.

Dijo que en este caso no hay una sanción internacional contra Israel ni una declaratoria oficial de Colombia que respalde la decisión. “Ordenar detener un buque con carga autorizada por decreto, además de mostrar inestabilidad institucional, sienta un grave precedente para el cumplimiento del Estado de derecho en Colombia”, agregó.

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El presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), Javier Díaz, dijo que hay otros riesgos en las declaraciones. “Es una controversia que podría llevar incluso a terminar el TLC con Israel. No va a ocurrir ya, pero podría pasar”, sostuvo.

Desconoce su norma

Las recientes declaraciones del Presidente han reavivado el debate jurídico sobre el alcance real del decreto que restringe las exportaciones del mineral a ese país. Para el abogado Camilo Cuervo, experto en comercio exterior, el Presidente estaría desconociendo abiertamente la norma que su Gobierno firmó.

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Según el jurista, esta prohíbe celebrar nuevos contratos, pero no bloquea los ya firmados. Por eso, impedir su ejecución podría abrir la puerta a múltiples demandas contra el Estado.

Advierte que frenar contratos legales con apoyo de la Fuerza Pública expone al país a lo que en derecho se conoce como ‘Hecho del Príncipe’, que reconoce cuándo decisiones del Gobierno afectan intereses legítimos de particulares.

“Las empresas que ya tenían firmados sus contratos y que puedan probar que fruto de eso perdieron plata, se la van a cobrar a Colombia por un capricho del presidente Petro”, alertó.

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Cuervo insistió en que el Estado podría enfrentar litigios costosos, porque “vendrían demandas contra el Estado para que todo el carbón que nos deje de comprar Israel lo paguemos nosotros a las empresas que dejaron de venderlo”.

Exportaciones de carbón desde Colombia

Cortesía Drummond

En medio del desconocimiento del Presidente por su norma, se suma la situación con Drummond LDT. Portafolio conoció en exclusiva el documento con el que el mismo Gobierno, a través del Ministerio de Comercio, autorizó a esta compañía para continuar las exportaciones a Israel, en aplicación del mecanismo para acreditar la situación jurídica consolidada o la expectativa legítima que se estableció en el decreto 1047 del 14 de agosto de 2024.

El documento reconoce la situación jurídica consolidada presentada por la empresa y aprobó por un total de cuatro años la continuidad de las exportaciones de carbón hacia Israel.

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La comunicación, firmada por Luz Belén Fernández Álvarez, subdirectora de Diseño y Administración de Operaciones del Mincomercio, especifica que la empresa autorizada para realizar la exportación a Israel es Drummond LTD, con el intermediario Interocean Coal Sales LLC y el cliente en el exterior The Nacional Coal Supply Corporation Limited.

Se especifica que se negociaron 10,2 millones de toneladas de carbón térmico, pero la cantidad reconocida dentro de la situación jurídica consolidada es de 9,4 millones de toneladas. En el mismo documento el Ministerio dice textualmente que “se aprueba la cantidad reconocida para ser exportada entre el 20 de agosto de 2024 y el 31 de diciembre de 2028”.

DIANA K. RODRÍGUEZ T.
Periodista de Portafolio