Ingeniero De Viana: La reconstrucción pasa por recuperar la productividad y consultar a los que saben – Efecto Cocuyo
A más de dos semanas del doble terremoto que devastó amplias zonas de La Guaira, algunas de Caracas y causó daños en otros estados del centro occidente del país, el ingeniero civil José María De Viana señala otros errores que se suman a la respuesta tardía que, afirmó, tuvo el gobierno nacional ante el desastre.
En entrevista con Efecto Cocuyo mencionó que no se está haciendo un “levantamiento forense” en los lugares donde se derrumbaron edificios para determinar por qué colapsaron y corregir normas sismorresistentes y de zonificación. Tampoco, subrayó, se está consultando a los expertos de universidades e instituciones sobre lo que se debe hacer, salvo para que realicen inspecciones y aprueben habitabilidad o no de edificaciones.
El expresidente de Hidrocapital (1992-1999) y Movilnet (2003-2007) observa que tras el doble terremoto, no se está haciendo público el destino y montos de la ayuda humanitaria que está entrando ni se está cuidando la potabilidad del agua en las áreas afectadas, especialmente en La Guaira, aumentando el riesgo sanitario.
“No se trata de meternos en política, y además estamos de luto; pero toda la evidencia que tenemos, que han levantado los medios de comunicación, apunta a que la ayuda llegó tarde y mal. Los sobrevivientes hablan y nos dicen que la ayuda llegó tarde y mal”, dice sin cortapisas el ingeniero egresado de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB).
En zonas afectadas de La Guaira, Caraballeda y Playa Grande, no pocos son los testimonios de sobrevivientes y habitantes que clamaban por ayuda durante las primeras horas y días de los terremotos, para remover escombros e intentar rescatar a sus parientes con vida. La gente con sus propias manos y bajo riesgo protagonizó las primeras labores de rescate. La ayuda, se ha denunciado, llegó 72 horas después. Bomberos y Protección Civil locales no contaban con los equipos necesarios.
Hasta este 10 de julio, hay habitantes que siguen solicitando la ayuda de maquinaria pesada para rescatar los cuerpos de sus familiares y denuncian el cobro de sumas elevadas en dólares, por parte de empresas privadas y particulares.
“Desde el primer momento, de cualquier tragedia, el grupo de ingeniería militar de Fuerte Tiuna debe entrar en acción, porque ellos se preparan para la guerra y cuando ocurre una catástrofe es como si la naturaleza nos hubiera declarado la guerra, se crea una zona de destrucción. Son importantes para tomar el control de la seguridad, proteger a las víctimas, facilitar las vías de comunicación y para comenzar con sus maquinarias a iniciar el rescate. No pasó, no se si es que no tienen máquinas, pero al día de hoy hay gente pidiendo ayuda”, dijo De Viana.
Otro error “garrafal” del Estado, sostuvo, es no haber restablecido las comunicaciones después de los dos sismos casi simultáneos del 24 de junio. Videos como el de la niña Fabiana de 12 años que se grabó, bajo los escombros, pidiendo ayuda en La Guaira y que logró transmitir cuando se restablecio la conectividad en algunas zonas vía satelite demuestran por qué era importante.
“A partir de tragedias ya ocurridas hemos aprendido que las telecomunicaciones, el servicio eléctrico y el agua potable son fundamentales para atender a las víctimas de forma rápida. Lo más terrible que puede ocurrir es que se pierda la comunicación, porque toda la gente tiene un celular en su mano y si las comunicaciones están activas las víctimas van a poder comunicarse y la búsqueda es mucho más precisa. Lo más tarde que yo ponga a funcionar las comunicaciones móviles, implica que hay personas atrapadas que no se pueden comunicar”, advirtió.
El experto aseguró que se pudo restablecer la conexión a internet con la instalación de al menos 100 antenas de Starlink el primer día de la tragedia. Los reportes de personas que lograron llamar o comunicarse vía Whatsapp no se produjeron antes de los tres días de la catástrofe.
“Los venezolanos de a pie, actuamos como siempre lo hemos hecho: solidarios, generosos; pero un individuo o una organización no puede hacer lo que tiene que hacer el Estado como garante. Ya pasó mucho tiempo y lamentablemente no se rescataron a todas las personas que pudieron haberse rescatado con vida”, lamentó.
De Viana advierte que cuando se habla de reconstrucción de las zonas afectadas significa la ejecución de algo distinto a lo que había, para no repetir la historia. Fue una lección no aprendida del deslave de 1999 en el litoral central. Para ello, subrayó la importancia de hacer lo que llama un “levantamiento forense”, desde el punto de vista de la ingeniería en las zonas de desastre.
“Se nos cayeron muchos edificios, donde murieron muchos venezolanos y tenemos que saber por qué. Es lo mismo cuando una persona fallece, hay un estudio forense que permite saber de qué se murió antes de que sea enterrado y eso puede aportar información para que otro se salve. Lo que quiero decir es que ahorita tenemos que hacer el levantamiento forense de la tragedia, pero eso no se está haciendo. Tenemos a un montón de voluntarios, haciendo mucho esfuerzo, de la Ucab, la UCV, viendo qué edificios se pueden habitar todavía y está muy bien, pero hay que saber por qué se cayeron tantos edificios”, dijo.
Enfatizó que es un trabajo técnico, científico, no de voluntariado sino coordinado, que requiere recursos porque se deben hacer mediciones que no se logran con cámara fotográfica ni con un celular.
“Hay un problema de oportunidad y después será más difícil, porque sigue pasando el tiempo, ya pasaron 15 días, y ya hay que botar escombros, sepultar víctimas por una razón sanitaria. Hay un protocolo para que la información del sitio, donde ocurrió la tragedia, se levante, pero simplemente se están removiendo los escombros, que tampoco se pueden botar en cualquier sitio y deben ser estudiados para ver la calidad del concreto, del acero, para las correcciones necesarias”, advirtió.
Esta situación se deriva, apuntó De Viana, de otro error que comete el gobierno encargado al abordar la emergencia, que es no constituir un consejo de Estado, conformado por expertos, científicos, al que puedan recurrir para hacer las consultas pertinentes.
El día del doble terremoto, la gobernante encargada, Delcy Rodriguez, designó un “estado mayor”, encabezado por el vicepresidente del área social y ministro de Educación, Héctor Rodríguez, para atender la emergencia. Cuatro días después creó dos comisiones presidenciales. Una dirigida por el ingeniero Francisco Garcés que evalúa la habitabilidad de las viviendas afectadas por el doble sismo, así como la infraestructura vial (puentes y elevados).
Para dicha labor fueron convocados el Colegio de Ingenieros de Venezuela, el cuerpo de ingenieros de la Fuerza Armada (Fanb), Funvisis, Cámara de la Construcción, Universidad Central de Venezuela (UCV), Universidad Católica Andrés Bello (Ucab), Universidad de la Fuerza Armada (Unefa), Universidad de Carabobo y cualquier otra casa de estudios superior que se quiera sumar.
“Quienes están dirigiendo el proceso del lado del gobierno son muy poco competentes, con muy poca formación científica. En las universidades hay talentos a los que están llamando, pero para hacer cositas. No están desempeñando el papel que deberían. A las universidades, Colegio de Ingenieros, se les ha llamado para hacer trabajo secundario y subordinado”, reprochó.
La segunda comisión designada por el interinato tiene la tarea de crear “campamentos transitorios” para quienes perdieron su vivienda y para la elaboración y planificación de proyectos de construcción de viviendas en un “lapso muy corto”. El grupo está encabezado por Jorge Rodríguez, con Héctor Rodríguez como secretario ejecutivo.
“A los expertos no se les llamó el primer día para consultar qué hay que hacer. Seguramente les hubieran dicho: restablezcan la comunicación, consiganse 100 estaciones Starlink, por 30.000 dólares. No era un cohete para la Luna, se pudieron traer de Colombia 500 estaciones al día siguiente, lo reparten en los edificios y tenías comunicación; era una tecnología con la que no se contaba hace 30 años. El talento se tiene que usar para lo que es, no es para hacer mandados. Cómo hacemos con las donaciones, por ejemplo, cómo se van a administrar para que nadie se robe un centavo”, insistió.
En medio de las críticas y el rechazo por la gestión gubernamental durante la emergencia, De Viana considera positivo que el interinato haya permitido el acceso a una cantidad importante de equipos de rescate de varios países, como México y El Salvador, a pesar de la ruptura de relaciones diplomáticas en ese y otros casos.
“En las tragedias, son también los momentos en que han ocurrido los casos de corrupción administrativa más grandes, porque la tragedia es también una excusa para utilizar de forma apurada un montón de dinero. En el apuro es que se debe procurar ser los más transparentes”, es otra de las advertencias de De Viana.
Recalcó que con el historial venezolano de corrupción administrativa no solo se corre de nuevo el riesgo de que lo que entra por donación se desvíe, sino de que países y organismos internacionales se abstengan de ayudar o hacer préstamos.
“En 2010, en Haití hubo un terremoto inmenso donde murió mucha gente. Haití recibió ayuda de un montón de gente y después de la ayuda, era más pobre que cuando comenzó todo, porque el dinero no fue a las víctimas. El dinero fue a un montón de negociantes, no haitianos necesariamente, de otros países que montaron la excusa de la donación. Los haitianos tuvieron que echar para adelante solos”, ejemplificó.
La ONG en el exilio Transparencia Venezuela ha registrado ayuda proveniente de 37 países, 68 organizaciones, 10 empresas y 10 personas, con un monto de 694 millones de dólares. La Organización creó una plataforma para rastrear la ayuda y publicó un manual de transparencia para la recepción y distribución de la ayuda humanitaria.
“¿Qué hay que hacer? Transparencia, en países serios como Ucrania, se publica toda donación y toda aplicación del dinero. Debe ser público, que se encuentre en una página web en la que diga a dónde se destinaron, por decir algo, desde 200 dólares que el señor Bukele donó o los 800 mil dólares que nos llegaron de España. Eso no puede llegar otra vez a las manos de los que manejaron los recursos anteriormente”, advierte De Viana.
Como ejemplo local, el ingeniero menciona lo ocurrido con los urbanismos de la Misión Vivienda afectados, aunque el gobierno niegue la negligencia en estos casos.
“La evidencia que hay es que la Misión Vivienda fue un proyecto mal desarrollado. Hay indicios de que los urbanismos estaban mal construidos, lo que significa que el gobierno con la excusa de darle vivienda a las víctimas del deslave de Vargas y las vaguadas lo hizo poco transparente y mal. El Estado no puede construir ni una tienda de campaña, porque la experiencia indica que se designaron los contratos a dedo, con sobreprecio y escasa calidad técnica. El Estado puede ser vigilante y administrador, pero no se puede estar poniendo a hacer cosas porque las hace mal. Con el cuento de la seguridad y defensa hicieron un poco de negocios que a la larga generaron víctimas”, condenó.
Un reportaje de Armando Info revela que Ciudad Chávez, en Playa Grande, se levantó a través de un contrato asignado a dedo con una compañía llamada SUMMA. Tras el doble terremoto los voceros de la comunidad hablan de más de 3.000 familias afectadas y alrededor de 150 edificios del urbanismo -aplastados, hundidos o inclinados- registran daños.
“No es la única vez que a una ciudad costera le pasa una cosa así, ha pasado en Japón, en Indonesia, Tailandia, donde hubo un tsunami gigantesco. En Chile ha habido terremotos muy grandes, en México también, dependiendo de cómo se maneje el desastre, el país se recupera de una herida como esa y se recupera muy bien. La única forma que nosotros salgamos de este problema es que Venezuela, no solo La Guaira, se convierta en un país productivo”, dice De Viana.
Pero no deja de advertir que la reconstrucción no se hará a punta de donaciones ni de deuda pública, sino de rescatar la productividad del país y que se pueda exportar para la entrada de mayores ingresos. En el caso de La Guaira sostiene que sí se puede reconstruir, no solo cambiando la zonificación (donde se puede construir y dónde no y adecuar normas antisísmicas), sino potenciando su desarrollo.
“Para que la reconstrucción se pueda financiar es necesario que Venezuela comience un proceso de reconstrucción económica. Yo diría muy claramente que el Estado tiene que abrir un proceso para operar tres nodos económicos en La Guaira: puerto, aeropuerto y complejo termoeléctrico de Tacoa, como el centro de generación de energía más importante, cercano a Caracas, con el sector privado y si es capital internacional con países que sepan de eso. Hay una actividad turística, pero lo más importante es lo que genera el puerto y el aeropuerto, porque lo han manejado mal”, sostuvo.
Apunta como tarea que ya está haciendo, junto a otros expertos, la digitalización de los estudios técnicos realizados tras el deslave de Vargas de 1999 para que sean conocidos y construir memoria.
“La Guaira debe reconstruirse de tal manera que cuando ocurra un nuevo desastre, que va a ocurrir, con coladas de barro como la del 99 o eventos sísmicos, pueda soportarlos, así sean de 7 de magnitud o hasta más y que no se muera la gente de ninguna capa social, que la gente se sienta segura. Es la regla de la modificación de las normas antisísmicas”, añadió.
Damnificados y su reubicación
El interinato, tal como ocurrió durante toda la gestión de Nicolas Maduro, vuelve a prometer la construcción de viviendas a corto plazo (finales de año). Cifras oficiales se acercan a los 18.000 damnificados como consecuencia del doblete sísmico.
“Uno de los problemas más grandes, luego de la vivienda, es que la gente no pueda tener trabajo donde sea reubicada. En La Guaira debe restablecerse la actividad económica, en torno al aeropuerto, el puerto, no todos pueden trabajar para el Estado y además son mal pagados. No se puede repetir la Misión Vivienda como fue concebida y ejecutada, los proyectos deben depender de estudios de zonificación, con recomendaciones de los técnicos. No tiene sentido trasladar a gente a San Fernando de Apure porque se va regresar”, advirtió.
Como reflexión final, De Viana añade que no hay forma de que el gobierno encargado salga bien parado luego de la tragedia, por su mal desempeño durante los primeros días, que incluye a la Fanb.
“Ojalá que esta tragedia, como ha ocurrido en otros países, sea el disparador para decir: Así no podemos seguir. Si nosotros queremos salir de este dolor con bien, tenemos que pensar en un país distinto, que genere riqueza”, subrayó.
Recalcó que los desastres naturales ocurren y van a seguir ocurriendo, por lo que Venezuela tiene que prepararse para futuros eventos y aprender de otros países como Chile, México y Japón.
“No es fácil enfrentar las catástrofes, ni siquiera para países desarrollados como EEUU (…) Para que nosotros, que somos un país pequeño y más pobre, lo hagamos bien, tenemos que dedicarle mucho talento, conocimiento, tratar de incorporar en la atención de la emergencia a la gente que más sabe, porque si nos equivocamos hay víctimas que van a sufrir mucho y víctimas que van a morir”, dijo.
Fuente de TenemosNoticias.com: efectococuyo.com
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