Acuerdo para la A-31: la llave del Ministerio de Transportes para desatascar la reversión de 11 autovías de peaje en sombra

El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha dado un paso decisivo para desatascar la reversión de las 11 autovías de primera generación que finalizan sus contratos de concesión a finales de este año. El departamento que dirige Óscar Puente ha firmado un acuerdo con Viario A31, la concesionaria del tramo de la A-31 que conecta Bonete (Albacete) con Alicante, por el que se fijan las actuaciones a ejecutar para la devolución de la autovía, según indican fuentes conocedoras. Se trata de la primera resolución pactada y servirá de base para acelerar en el resto de negociaciones que el Ministerio tiene abiertas por las otras diez autovías de primera generación, que son gestionadas mediante peaje en sombra. El acuerdo diluye la amenaza de que los procesos de reversión de estas vías terminen en los tribunales, si bien cada uno de los contratos se negocia de manera individual.

Transportes y Viario A31, que está controlada por Grupo Ortiz (26%), Rubau (25%), Tecopsa (25%), Lantania (19%) y Aecom-Inocsa (5%), firmaron el acta de acuerdo el pasado jueves, concluyendo así con casi dos años de negociaciones. Para la rúbrica ambas partes han relajado sus posiciones iniciales. De este modo, la operadora de la A-31 ha accedido a ejecutar trabajos para la puesta a cero de la autovía por un importe de aproximadamente 8,6 millones de euros. La propuesta del Ministerio superaba los 12 millones, mientras que la de la empresa se limitaba a alrededor de tres millones.

En el inicio de los procesos Transportes, que recurrió a Ineco y el Cedex para elaborar sus propuestas en base al pliego de contratación de cada concesión y a la oferta que resultó adjudicataria, llegó a trasladar un escrito de máximos que generó un gran temor entre las concesionarias. No en vano, en algunos casos el requerimiento alcanzaba varias decenas de millones. Ante ese escenario, las empresas se armaron legalmente para una eventual judicialización o declaración de quiebra por las pérdidas en que incurrirían.

Viario A31, que ha estado asesorada por el despacho GTA Villamagna Abogados, tendrá ahora que abordar las actuaciones para entregar la A-31 al Ministerio en las condiciones acordadas. Su plan discurre por ejecutarlas el próximo verano y cumplir así con el plazo de reversión, fijado para finales de año. Los trabajos se concentran en la mejora del drenaje, señalización, balizamientos, firmes y estructuras. La firma del acuerdo llega en un momento en el que los precios de los materiales de construcción, como el betún, el aluminio y el acero, están disparándose por la guerra de Irán. El acuerdo no contempla ninguna revisión por este concepto y los costes extraordinarios serán asumidos por la concesionaria. La empresa tendrá además que devolver el crédito participativo que le concedió el Gobierno, que asciende a 41 millones.

Transportes buscará ahora replicar los acuerdos en las otras nueve concesiones (de 10 autovías de primera generación) para que los trabajos necesarios se realicen en tiempo y forma antes de la reversión en diciembre. El plan del Gobierno es que las 11 carreteras, que suman casi 1.000 kilómetros de longitud, sean desde ese momento mantenidas por la vía presupuestaria.

Al margen de la A-31 entre Bonete y Alicante, las otras 10 autovías de primera generación son la A-1 Autovía del Arlanzón (Santo Tomé del Puerto y Burgos) y cuya concesión está en manos de Sacyr y el fondo Pantheon; la A-2 Autovía de Aragón, en el Tramo 1 (CVC-DIF, Aleatica y Typsa); la A-2, en el Tramo 2 (Acciona); la A-2, Autovía de Medinaceli-Calatayud (ACS), la A-2 Calatayud-Alfajarín (Ferrovial); la A3, entre Madrid/Guadalajara y la A-31 (FCC); la A-31 entre la A-3 y el límite provincial de Cuenca y Albacete (FCC); la A-4 entre Madrid y la R-2 (Roadis, Infraestructuras Conelsán y Egis Eyser); la A-4 entre Puerto Lápice y el límite provincial de Ciudad Real y Jaén (Aldesa, Alvac, Azvi, Sando y Airtificial); y la A-31 entre el límite provincial de Cuenca y Albacete y Bonete (Cyopsa, Sarrión, Getinsa y Visever).